??? 陳北元分析，目前在中國即使發(fā)現(xiàn)有問題產(chǎn)品，不召回獲得的處罰也僅是3萬元，而不似在國外是巨額賠償。據(jù)悉，在美國迄今為止最重的一起罰款為1600萬美元。跨國公司們不在中國召回，也不用擔(dān)心會(huì)被國家有關(guān)部門當(dāng)面質(zhì)詢。
??? 對比之下，在美國等西方國家，汽車召回制度早已非常成熟，無論是消費(fèi)者獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還是政府開出巨額罰單，一切都是照章辦事。而中國從1984年德國大眾來到中國合資開始，一直到2004年，汽車召回制度一直處于空白狀態(tài)。直到去年7月國家質(zhì)檢總局曾發(fā)布《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》征求意見稿才明確了召回的問題。但問題是，陳北元說：“新規(guī)仍在無盡頭的醞釀之中，從2010年7月公布草案到現(xiàn)在，只聞樓梯響，不見人下來。”
??? 面對歐美屢次對中國消費(fèi)者的“輕視”，北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師曲三強(qiáng)認(rèn)為，主要還是我國相關(guān)法律制度不完善造成的：首先是在我國法律制度中，像汽車這種大宗商品通常被視為不動(dòng)產(chǎn)來對待，“汽車進(jìn)入尋常百姓家”目前正處在一個(gè)起步和轉(zhuǎn)型的階段，立法者還是經(jīng)驗(yàn)不足；其二是產(chǎn)品在國際上銷售的時(shí)候，怎么用法律合同手段去保障還經(jīng)驗(yàn)不足，對國際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)則熟悉，目前也沒有這方面的人才；其三是我國在產(chǎn)品責(zé)任法和侵權(quán)責(zé)任法等相關(guān)法律制度上還不完善。
??? □支招
??? 面對問題產(chǎn)品消費(fèi)者積極維權(quán)才可自我保護(hù)
??? 跨國公司品牌進(jìn)入中國市場，已經(jīng)30多年了，在合資公司建立之前就以進(jìn)口的形式進(jìn)入中國，但是召回卻僅僅是近幾年才有的事，這說明中國消費(fèi)者已經(jīng)蒙受了幾十年的損失。面對跨國公司對中國消費(fèi)者越來越多的區(qū)別對待，中國消費(fèi)者應(yīng)如何維護(hù)自身的合理權(quán)益呢？
??? 盈科(廣州)律師事務(wù)所企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理部主任陳北元介紹，根據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，如《侵權(quán)責(zé)任法》第四十六條規(guī)定，產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第四十七條，明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。這些條例說明，只能等汽車出了事故，消費(fèi)者才能找豐田討說法。他建議，國家有關(guān)部門一方面要加快完善相關(guān)法律法規(guī)，另一方面強(qiáng)硬要求“豐田們”對中國消費(fèi)者要一視同仁，不得區(qū)別對待。
??? 廣州大學(xué)法學(xué)院教授楊高峰認(rèn)為，從我國的招商引資體制來看，近三十年來，外商獨(dú)資合資企業(yè)實(shí)際上在我國國內(nèi)享受了“超國民待遇”，為了保證地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及在招商方面的競爭力，地方政府或主管部門對涉外企業(yè)的違法違規(guī)行為視為而見，不惜犧牲國內(nèi)消費(fèi)者的利益為代價(jià)，涉外企業(yè)在我國被“寵壞”了，所以這也是不少涉外企業(yè)敢于對中國消費(fèi)者在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量采取歧視性標(biāo)準(zhǔn)的根本原因。
??? “基于上述原因，應(yīng)該從根本上將消費(fèi)者發(fā)動(dòng)起來，讓其通過個(gè)人的維權(quán)行動(dòng)來申張正義。新頒行的《侵權(quán)責(zé)任法》已經(jīng)明確確立了懲罰性賠償制度，每一個(gè)消費(fèi)者權(quán)利意識(shí)蘇醒必將推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)國家主管部門應(yīng)建立完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，完善相關(guān)鑒定程序，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮更大作用，公布權(quán)威的鑒定結(jié)論，督促商家自覺樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。”楊高峰給出建議。?
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