佛山征汽車銷售價格調(diào)節(jié)基金惹爭議

    目前我國在稅收方面，有增值稅、消費稅、購置稅等與汽車行業(yè)有關(guān)。賈新光認為，佛山市此舉不是部分網(wǎng)友理解的“收稅”，而是“收費”。

    征收額度是否合理

    佛山市對汽車經(jīng)銷商按照營業(yè)額的0.2%征收價格調(diào)節(jié)基金的消息公布之后，當(dāng)?shù)夭簧傧M者認為此舉必然導(dǎo)致購車成本的增加，也有部分消費者表示會考慮異地購車。

    張志勇指出，盡管佛山市有關(guān)部門表示盡量避免向個人征收此項稅費，然而通常情況下，這種稅費的征收必然會導(dǎo)致消費者購車成本的增加。他認為此舉對經(jīng)銷商影響不大，不會出現(xiàn)某些觀點中所擔(dān)憂的倒閉潮等，因為經(jīng)銷商會通過某種方式將政府征費的壓力轉(zhuǎn)嫁出去。他說，比方說某經(jīng)銷商銷售額有1000萬，按照銷售額的0.2%征收的話，就是2萬，那么這2萬必然會被經(jīng)銷商在銷售環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。此外，這也會不可避免地打亂當(dāng)?shù)卣５氖袌稣邇r格體系。

    他還對此項收費的征收額度是否合理提出了疑問。他認為一項稅費的征收額度是要經(jīng)過嚴密調(diào)研和詳細探討才能得出。就目前的汽車經(jīng)銷商生存環(huán)境來說，他認為征收銷售額的0.2%并不合理。

    這一觀點在佛山當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商中也得到了回應(yīng)。佛山市機動車經(jīng)營行業(yè)協(xié)會的一位工作人員告訴本報記者，他們認為按照汽車經(jīng)銷商銷售額的0.2%征收的標(biāo)準是非常不合理的。她介紹道，在汽車行業(yè)征收“價格調(diào)節(jié)基金”，是廣東省下達的文件。廣州市的具體做法是，向汽車生產(chǎn)企業(yè)征收，具體標(biāo)準是“汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)，按實際繳納增值稅稅額和消費稅稅額之和的0.5%計征”。而佛山市目前并沒有汽車生產(chǎn)企業(yè)，因此采取直接“向銷售商按銷售額0.2%征收”。她指出，盡管0.5%高于0.2%，但是對征收對象和征收基數(shù)而言，前者的實際征收款要大大低于后者。她說，現(xiàn)在汽車經(jīng)銷商環(huán)節(jié)利潤微薄，很多經(jīng)銷商的運營并非依靠汽車銷售環(huán)節(jié)，甚至在很多時候汽車是賠錢賣的。有些車在銷售旺季，進貨價格甚至要比廠家指導(dǎo)價還要高。比如一款廠家指導(dǎo)價10萬元的車，經(jīng)銷商可能需要向廠家支付10.2萬元才能優(yōu)先拿到存貨，很多時候為了競爭，這款車并不會因為進價的超支就向消費者多收車款。在這種情況下，經(jīng)銷商賣車本身就在賠錢，還要按照銷售額的0.2%繳納價格調(diào)節(jié)基金，無疑是一個巨大的負擔(dān)。

    她表示，由于去年10月的價格調(diào)節(jié)基金在今年1月份才開始上繳，因此這個事情對于當(dāng)?shù)仄噧r格以及當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商生存狀況的影響還沒有顯露出來。但是已經(jīng)有不少經(jīng)銷商向機動車經(jīng)營行業(yè)協(xié)會表示因此經(jīng)營壓力非常大。她還表示，不少經(jīng)銷商擔(dān)憂此舉會導(dǎo)致異地購車潮的涌現(xiàn)，這無疑對于當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商是致命一擊。

    她表示，從去年10月份開始，佛山市機動車經(jīng)營行業(yè)協(xié)會向佛山物價局、發(fā)改局等有關(guān)部門反應(yīng)了行業(yè)訴求，相關(guān)回應(yīng)文件表示會在調(diào)研后予以答復(fù)。目前該協(xié)會多數(shù)經(jīng)銷商會員認為佛山市有關(guān)部門的答復(fù)等于是駁回了他們的訴求。因此在2月中旬，該協(xié)會再次向當(dāng)?shù)卣岢隽丝乖V。在新的訴求中，他們認為，按照銷售額的0.2%征收價格調(diào)節(jié)基金的額度標(biāo)準不合理，以為很多車輛在銷售環(huán)節(jié)是不盈利的，因此提出在增值額的基礎(chǔ)上征收價格調(diào)節(jié)基金的替代方式。目前該訴求還在等待有關(guān)部門的答復(fù)。 

    有觀點指出此項價格調(diào)節(jié)基金的征收或?qū)е庐?dāng)?shù)仄嚱?jīng)銷商洗牌，一些小的經(jīng)銷商會因此難以為繼、甚至倒閉。這位工作人員表示，汽車經(jīng)銷商生存困難的大環(huán)境有目共睹，價格調(diào)節(jié)基金并不會是其難以為繼的主要原因，但卻可能成為壓倒經(jīng)銷商的稻草中的一根。

    在我國，汽車行業(yè)的發(fā)展向來受政策影響較大。汽車行業(yè)的健康發(fā)展離不開政府的正確引導(dǎo)和有效扶持，也正是如此，才有了前十年我國汽車產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展的黃金時期。如今受世界大環(huán)境影響，汽車產(chǎn)業(yè)略顯頹勢，作為地方政府，應(yīng)該積極引導(dǎo)和樹立當(dāng)?shù)仄囆袠I(yè)的信心，而不是雪上加霜，向本已步履維艱的汽車經(jīng)銷行業(yè)再施加壓力。