傳汽車(chē)“三包”十月出臺(tái) 專(zhuān)家稱(chēng)效果短期難顯現(xiàn)

    近日有消息稱(chēng),等待許久的汽車(chē)“三包”法規(guī)正在進(jìn)行聯(lián)署會(huì)簽等程序,估計(jì)今年十一前有望出臺(tái)。記者隨后向中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)與乘聯(lián)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)方皆表示暫未收到任何相關(guān)消息。

    2011年,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量再次超過(guò)1800萬(wàn)輛。隨之而來(lái)的是各種各樣的新車(chē)質(zhì)量問(wèn)題,消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)質(zhì)量安全的投訴不斷增長(zhǎng)。據(jù)中消協(xié)《汽車(chē)安全消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》提供的數(shù)據(jù),2011年,全國(guó)消協(xié)組織共受理汽車(chē)投訴16805件,同比增長(zhǎng)19.2%,投訴量再創(chuàng)新高。汽車(chē)投訴中,涉及質(zhì)量安全問(wèn)題的超過(guò)半數(shù),占54.7%，涉及質(zhì)量爭(zhēng)議的投訴更是超過(guò)80%。這種情況下，如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益成為當(dāng)務(wù)之急，盡早出臺(tái)相關(guān)法規(guī)顯得尤為迫切。

    “汽車(chē)三包政策，在制定上一直存在很多爭(zhēng)議，而一旦出臺(tái)，短時(shí)間內(nèi)也很難起到作用，因?yàn)樵趫?zhí)行上，還存在很多問(wèn)題，特別是涉及到生產(chǎn)廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商的利益，執(zhí)行起來(lái)會(huì)有一定困難。” 乘聯(lián)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)告訴記者。

    汽車(chē)“三包”立法到今年已經(jīng)可謂八年抗戰(zhàn)。2003年我國(guó)出臺(tái)了汽車(chē)召回條例，彼時(shí)就有人呼吁出臺(tái)汽車(chē)三包，2004年開(kāi)始向社會(huì)發(fā)布汽車(chē)“三包”征求意見(jiàn)稿，社會(huì)輿論反響強(qiáng)烈。但當(dāng)時(shí)，汽車(chē)廠(chǎng)商和經(jīng)銷(xiāo)商反響不積極，并多有阻擾。到目前為止，汽車(chē)“三包”政策已經(jīng)兩次向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)征求立法意見(jiàn)，立法方面的相關(guān)細(xì)則也已經(jīng)接近尾聲，法規(guī)的出臺(tái)指日可待。

 
    一家美系汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的負(fù)責(zé)人表示，“三包”若真出臺(tái)將給他們帶來(lái)許多麻煩。尤其是其中的“退換”業(yè)務(wù),因?yàn)檫@會(huì)涉及到4S店外車(chē)管所甚至牌照號(hào)如何解決等許多問(wèn)題。該負(fù)責(zé)人分析稱(chēng)，最大的問(wèn)題在于由誰(shuí)以怎樣的方式來(lái)檢測(cè)和定義“修、退、換”的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)幾乎沒(méi)有一家獨(dú)立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)話(huà)語(yǔ)權(quán)仍在汽車(chē)廠(chǎng)家一邊，而并不能真正對(duì)消費(fèi)者起到保護(hù)作用。

    盡管這一法規(guī)的出臺(tái)仍未最終確定，執(zhí)行效果也存在疑問(wèn)。但在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，法規(guī)以及各項(xiàng)執(zhí)行細(xì)則肯定會(huì)逐步完善。有法律專(zhuān)家指出，家用汽車(chē)乃至商品房“三包”與否，是關(guān)乎著消費(fèi)者權(quán)益的保障，以及居民財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)性收入的問(wèn)題，是消費(fèi)者切身利益的體現(xiàn)。如若汽車(chē)“三包”法規(guī)確如傳言所示能夠順利出臺(tái)，這無(wú)疑對(duì)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是一大利好。