蘇州金龍領銜新能源車騙補榜 公司稱對補貼政策理解有誤

    新能源業(yè)務對金龍汽車越來越重要之際，子公司蘇州金龍因騙補被取消補貼資格，顯然會對其造成不小的影響。公司稱因?qū)φ呃斫庥姓`造成，表示將吸取教訓

　　對于金龍汽車（600686.SH）來說，今年的9月可謂“有點煩”，在剛剛公布的“騙補榜”上，金龍汽車控股45%的子公司“蘇州金龍”位居榜首。這一事件除了將對公司今年的業(yè)績造成影響外，還引發(fā)金龍汽車股價連續(xù)下跌，且至今仍未恢復元氣。

　　所謂“騙補榜”，是指財政部聯(lián)合3個部委在今年對93家車企展開為期9個月的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當中涉及新能源騙補的車企高達72家，甚至連東風、一汽、上汽、廣汽都榜上有名，但金龍汽車子公司首當其沖。

　　騙補事件的發(fā)生對金龍汽車造成的影響有多大？面對股價下跌，投資人信任不再，金龍汽車打算如何挽回投資人的信心？就相關問題，金龍汽車方面向《投資者報》記者做出一些解釋。

　　因騙補損失近8億元

　　那么，蘇州金龍為何被相關部門認定為騙補？公司究竟騙了多少錢而位居“騙補榜”榜首？

　　蘇州金龍騙補的形式屬于“有牌無車”，在申請2015年度中央財政補助資金時，蘇州金龍還有1683輛車截止到2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證。這1683輛車的補助金額是5.2億元。根據(jù)相關規(guī)定，被認定為騙補后，不但領不到補助金，還要被處補助金額的50%作為罰款。

　　這就意味著，蘇州金龍要為這次騙補承擔將近8億元的損失，并且從今年起被取消補貼資格，等到被有關部門界定整改成功、核查驗收合格后才能恢復補貼資格。

　　因被處以巨額罰金，蘇州金龍打算大力縮減成本來應對危機，公司在工廠車間下發(fā)《深入開展開源節(jié)流降本增效活動的通知》。計劃強力節(jié)約成本的蘇州金龍甚至打算讓領導干部帶頭降薪，具體實施方案是公司高層領導降薪30%，中層領導降薪10%，干部采取末位淘汰機制。

　　既然連領導干部的薪水都減少了，騙補事件曝光后對蘇州金龍是否產(chǎn)生了嚴重影響呢？

　　金龍汽車對《投資者報》記者只是承認“財政部通報公布后對蘇州金龍的經(jīng)營帶來一定的影響”，此外，公司還補充道：“但蘇州金龍公司的生產(chǎn)經(jīng)營仍有序進行，目前蘇州金龍銷售、采購等各項業(yè)務活動正常開展，各類展會正常參與，國內(nèi)客戶的交付和出口海外的裝船發(fā)貨均正常進行?！?

　　那么，蘇州金龍騙補，為何上市公司金龍汽車股價跟著下跌？二者關系有多近？

　　蘇州金龍是金龍汽車的子公司，后者持有蘇州金龍45%的股份。金龍汽車由廈門金龍聯(lián)合公司、廈門金龍旅行車公司、蘇州金龍公司3個大車企，以及幾個小車企所組成。

　　蘇州金龍所生產(chǎn)的海格牌客車是金龍汽車的主推電動車產(chǎn)品，而蘇州金龍亦是金龍汽車新能源業(yè)務的主要承擔公司。蘇州金龍2015年共生產(chǎn)22564輛客車，其中新能源客車占10540輛。整個金龍汽車2015年共銷售新能源汽車18434輛，可以看出蘇州金龍生產(chǎn)的新能源汽車占比高達55%。

　　母公司一月市值減少12億元

　　18434輛新能源汽車的銷量使得金龍汽車在2015年共獲得近58億元補貼。這筆補貼款讓金龍汽車獲利不少，公司2015年凈利潤為5.3億元，同比漲幅近一倍，新能源業(yè)務的快速增長是這一業(yè)績的主要推動力。

　　眼看新能源業(yè)務越來越重要，取消補貼資格顯然會對公司造成不小的影響。那么，早知如此，何必當初呢？當初蘇州金龍為何會去“騙補”？

　　金龍汽車向《投資者報》表示，子公司對新能源補貼政策的理解和執(zhí)行上出現(xiàn)偏差，導致可能受到有關部門的處罰。公司將深刻吸取此次事件教訓，強化對子公司的監(jiān)督管理，督促企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營。

　　但在汽車專家凌然看來，蘇州金龍“騙補”的出發(fā)點有兩個。一是有利于競爭，得到巨額補貼后公司的資金回流加快，這樣做有利于提高其競爭力。二是得到大批補貼款可使得它能夠很快進入角色，在一個新產(chǎn)業(yè)里站住腳對于一個企業(yè)來說非常重要。在這兩個巨大利益的誘惑下，很多企業(yè)就會卷入到這個潮流中。

　　生產(chǎn)一輛新能源汽車能拿到多少補貼款，而使得這些企業(yè)“鋌而走險”去騙補？按照財政部的補貼政策,生產(chǎn)6～8米長的汽車可獲得國家補貼30萬元，8～10米的補貼40萬元，10米以上補貼50萬元。蘇州市則與國家標準按照1：1的比例進行補貼，也就是說蘇州金龍生產(chǎn)一輛電動客車將得到60萬元的補貼款。

　　甚至有傳言，有的地方政府也將純電動車作為自己的政績工程，因而也就對車企的騙補行為睜一只眼閉一只眼。因補貼政策不斷變化，補貼款會逐步減少，去年一些企業(yè)集中生產(chǎn)新能源汽車，上牌汽車的數(shù)量也大大增加。

　　除了蘇州金龍外，財政部在對新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報中，還點名了吉姆西、五洲龍、奇瑞萬達、少林客車等五家典型問題企業(yè)。

　　作為被點名對象的母公司，金龍汽車受到的影響尤甚。公司此前股價走勢較平淡，長期市盈率已不足15倍。9月7日，其股價收盤于13.66元。騙補事件曝光后，公司股價連續(xù)下跌，9月26日收盤于11.64元。不到一個月間，近12億市值灰飛煙滅，顯然投資人擔心這一事件將明顯影響公司業(yè)績 。

　　在此情況下，如何挽回投資人信心？金龍汽車對《投資者報》表示：“我們首先將加強與相關部委的溝通，積極整改，以爭取無問題的車輛可按原政策由中央財政繼續(xù)予以補助及恢復中央財政補貼資格；二是采取與銀行等金融機構加強溝通合作等措施，保證蘇州金龍營運資金的需求；三是做好信息披露工作，加強與投資者的溝通交流?！?

　　騙補是個復雜的問題

　　一家上市車企內(nèi)部人士對《投資者報》記者表示，很多業(yè)內(nèi)人士都知道蘇州金龍“先上牌后產(chǎn)車”的行為，這樣做的并非蘇州金龍一家，如果按嚴格意義上騙補去考察車企，大部分的車企或多或少都存在一些問題。

　　記者看到前幾日幾大部委公布的《國內(nèi)新能源汽車制造企業(yè)騙補和違規(guī)謀補匯總表》中，所調(diào)查的93家車企中涉及騙補的高達72家。甚至連東風、一汽、上汽、廣汽等都榜上有名。

　　除了蘇州金龍這類有牌無車行為，有車缺電、標實不符、關聯(lián)方及經(jīng)銷商閑置、終端閑置也被認定為騙補。一汽、上汽、江鈴等車企就是因終端閑置被認定為騙補。

　　由于金龍汽車的“三龍”均獨立經(jīng)營、運作，作為母公司的金龍汽車對蘇州金龍并沒有太多干涉、管控權，在前述上市車企人士看來，金龍汽車或多或少有些冤。

　　前述上市車企也因被認為有車無電屬于“騙補”。之所以如此，這家車企內(nèi)部人士說，由于整車廠并不生產(chǎn)電池，所生產(chǎn)的整車是不帶電池的。國家電網(wǎng)成立一種服務機構來購買電池，公交公司的電動車在沒電的時候可以去換電站換電池，但電池的所有權是國家電網(wǎng)的。今年2、3月間，財政部組織了一次核查，他們是從財務的角度來審視這個問題，因為從財務報表的數(shù)據(jù)上看，公司并沒有采購電池的成本，出廠的時候賣給客戶的價格里也沒有含電池，所以也被認定為騙補。

　　“但我們認為應該分成財務流和實物流兩個流向來看。按照實物的這個流向來說，我們是有電池的。而且北京市政府鼓勵以租賃電池的方式運營純電動車，我們是要向國家電網(wǎng)去租電池，是由國家電網(wǎng)來做這個出租電池的業(yè)務?！痹撋鲜熊嚻髢?nèi)部人士對記者說。

　　還有一種騙補方式是，客車廠自己注冊了一個租賃公司，然后把所生產(chǎn)的電動車賣給自己的租賃公司，等這批電動車完成上牌之后，把電池拆下來再裝到下一批生產(chǎn)的電動車上。

　　而在這位上市車企內(nèi)部人士看來，之所以產(chǎn)生這些五花八門的騙補方式在于補貼政策本身也有漏洞，較明顯的在于與運營不掛鉤。2013至2015年的補貼政策主要針對購置補貼，并不是運營補貼。于是后來又將終端閑置也作為騙補行為，也算是想補上這個漏洞。

　　眼下，國家正計劃逐步減少對新能源汽車的補貼，直至取消，屆時車企騙補的可能性會大大減少。但取消補貼將使車企經(jīng)營前景不明，前述車企內(nèi)部人士對此就較為擔憂，“電池的價格很貴，采購一個電池就占到了整個車三分之一到一半的成本，沒有補貼車企肯定虧損?！彼f。

　　他認為，電動車沒有傳統(tǒng)燃油車運營方式靈活，若是客戶買這樣的車還比傳統(tǒng)燃油車貴，很可能就不會選擇電動車了。沒有國家的補貼，新能源汽車未來將不會有現(xiàn)在的發(fā)展勢頭。