對(duì)比東莞與深圳的公路還貸方式,兩者亦有不同。在2005年制定的《深圳市路隧項(xiàng)目?jī)斶€及發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》中明確提出,每年由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政、國(guó)土基金、市公路局養(yǎng)路費(fèi)、公路車輛通行費(fèi)等渠道籌集注入路隧專項(xiàng)資金,用以償還非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)路隧的債務(wù)、經(jīng)營(yíng)性路隧的補(bǔ)償及其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
而東莞非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的還債目前還是依靠路橋費(fèi)和外地車輛通過收費(fèi)站來(lái)還債。對(duì)比之下,深圳在公路還貸上增加了不少財(cái)政資金,而東莞主要靠車主交年票費(fèi)和次票費(fèi)。
有車主表示,東莞目前收費(fèi)公路欠債余額幾十億,以東莞的財(cái)政實(shí)力,應(yīng)該向深圳學(xué)習(xí),增加財(cái)政投入,用于目前的收費(fèi)公路還貸,減輕車主負(fù)擔(dān)。
年票上漲?或非空穴來(lái)風(fēng)
在東莞眾多車主期待東莞取消年票時(shí),關(guān)于東莞年票明年要漲的傳言,在物流行業(yè)早已傳開。一位不愿具名的物流企業(yè)總經(jīng)理言之鑿鑿地告訴南都記者:“聽說,東莞交通局已經(jīng)把年票漲價(jià)的報(bào)告報(bào)給省里,就等今年年底批了?!?
物流企業(yè)對(duì)東莞年票漲價(jià)的擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)。今年4月9日前,東莞轄區(qū)內(nèi)18個(gè)市屬政府還貸收費(fèi)站全部停止收費(fèi),實(shí)現(xiàn)了普通公路“零收費(fèi)”。隨之而來(lái)的是人們對(duì)收費(fèi)站停止收費(fèi)產(chǎn)生的3億收入缺口如何填補(bǔ)的擔(dān)憂,東莞年票統(tǒng)繳會(huì)否隨之漲價(jià)呢?
實(shí)際上,東莞以及深圳、惠州今年以來(lái)接連停止關(guān)停收費(fèi)站的舉動(dòng),正是珠三角年票互認(rèn)進(jìn)程的其中一個(gè)步驟。根據(jù)珠三角一體化規(guī)劃綱要的部署,到2012年底,珠三角9市將實(shí)現(xiàn)年票(通行費(fèi))將互認(rèn)互免。按照這一設(shè)想,未來(lái)珠三角9市任何一市的市民,可以憑借一張年票走遍珠三角。而各地各自實(shí)施年票制,就是這一設(shè)想推進(jìn)的基礎(chǔ)。
珠三角各市在年票工作方面的進(jìn)程,也正在按這一設(shè)想推進(jìn)。目前,全省21個(gè)市已有廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、梅州、東莞、中山、江門、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、汕尾、肇慶、云浮、惠州、茂名等18個(gè)市實(shí)施了年票制,其它市也在緊鑼密鼓地組織實(shí)施當(dāng)中。
東莞市交通運(yùn)輸局表示,按照有關(guān)規(guī)定,各市年票統(tǒng)繳的標(biāo)準(zhǔn)2年報(bào)省里批一次,東莞的年票統(tǒng)繳標(biāo)準(zhǔn)今年底到期,需要報(bào)省批。而對(duì)于新年票方案是否提出漲價(jià)一說,并未從交通部門得到證實(shí)。
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