廣州擬分時分區(qū)限行外地車 東莞牌或難幸免

    ●怎么限？

　　將采取“區(qū)域加路段”的辦法，即“工作日早晚高峰在中心城區(qū)”和“工作日白天指定時段在部分高架路段和部分主干道”。

　　●誰可免？

　　不受“限外令”約束的外地車輛種類包括：執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車、持道路運輸證件的客運車輛（不含租賃小汽車）、港澳號牌、使領(lǐng)館號牌車輛。

　　南都訊備受關(guān)注的廣州中小客車“限外令”，或?qū)⒉辉傧袢ツ甑摹跋夼屏睢蹦菢右馔馔瞥?。昨日下午，廣州市交通工作領(lǐng)導小組辦公室宣布，將于4月19日舉行“限外”方案聽證會，公眾可通過報名、選出代表的方法參加聽證。不過，聽證會將只征詢對“限外令”的意見和建議，不對方案的執(zhí)行進行表決。

　　“限外”范圍綜合京滬做法

　　據(jù)廣州市交通工作領(lǐng)導小組辦公室的公告，廣州的“限外”范圍將采取“區(qū)域加路段”的辦法，即“工作日早晚高峰在中心城區(qū)”和“工作日白天指定時段在部分高架路段和部分主干道”。

　　市交通工作領(lǐng)導小組辦公室工作人員就此解釋說，這一原則綜合了北京（五環(huán)以內(nèi)限外）和上海（特定高架路段限外）的做法，相當于中心城區(qū)的工作日早晚高峰限外之外，某些高架和主干道在白天的非高峰時段也會限外，而限外的具體時間和范圍，將等4月19日舉行聽證會時再公布。

　　軍警車輛不受“限外令”約束

　　公告還明確了不受“限外令”約束的外地車輛種類：執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車、持道路運輸證件的客運車輛（不含租賃小汽車）、港澳號牌、使領(lǐng)館號牌車輛。

　　對于如何界定上述軍警車輛是在“執(zhí)行任務(wù)”，上述工作人員表示將由執(zhí)法的交警人員具體判定。此前不少生活在廣佛交界的居民提出希望能得到豁免，不過公告顯示佛山車牌沒有被列入豁免范圍，這意味著上述居民同樣受限外令的限制。

　　聽證代表無法否決“限外令”

　　盡管本次“限外”比去年“限牌”相比，多了一道舉行聽證會程序，但上述工作人員表示，按照《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》和《廣州市重大行政決策聽證試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，聽證會的功能是聽取代表的意見和建議，不涉及對聽證事項的決策，因此“限外”聽證會的功能僅僅是聽取各位代表對“限外”政策的意見，無法否決“限外令”的決策。

　　不過，公告規(guī)定，參加聽證會的代表有權(quán)就聽證事項發(fā)表意見和看法，有權(quán)向聽證陳述人發(fā)問并要求回答，有權(quán)在聽證會舉行前收集公眾意見和相關(guān)材料。這意味著，即使某些特定人群（比如佛山居民或東莞）沒有選為聽證代表，但依然可以通過向其他代表遞交意見的方式，間接在聽證會上表達自己的訴求并獲得正式回應(yīng)。

　　整個聽證會全程向媒體公開，并設(shè)5名旁聽人，由聽證會組織部門按照報名登記的先后順序確定。