為何東莞不學(xué)深圳取消年票呢？

    深圳取消4高速路收費(fèi)，東莞開征明年路橋年票

    最近，東莞不少車主陸續(xù)收到了催繳年票的短信。本月開始，東莞正式開征2016年路橋年票。路橋年票收取有沒有法律依據(jù)？那些基本不走的路橋憑啥讓我按年交費(fèi)？昨日深圳宣布龍大（深圳段）、南光、鹽排、鹽壩四條高速公路將取消收費(fèi)，為何東莞不學(xué)深圳取消年票呢？

    在東莞，關(guān)于路橋費(fèi)的紛爭一直沒有停歇過，這也導(dǎo)致年票收取率逐年下降。昨日，東莞市公路橋梁收費(fèi)所多位負(fù)責(zé)人就市民對年票的疑惑作出了回應(yīng)。

    年票標(biāo)準(zhǔn)暫時不調(diào)整

    日前，東莞市公路橋梁收費(fèi)所發(fā)出通告，稱從2015年12月1日起，開始收取2016年度東莞市機(jī)動車輛路橋通行年票費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法與去年相同，其中20座（含20座）以下非營運(yùn)客車800元。

    近年來，惠州、佛山等城市對年票的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，有調(diào)高也有調(diào)低。由于東莞年票收取率走低，也曾出現(xiàn)過會調(diào)高年票標(biāo)準(zhǔn)的傳言。對此，市公路橋梁收費(fèi)所年票辦公室副主任陳少玲回應(yīng)稱：“現(xiàn)在暫時沒有調(diào)高調(diào)低的可能，東莞市車輛通行費(fèi)年票制的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照省物價函〔2004〕632號和粵價〔2005〕93號執(zhí)行。”

    去年收取率創(chuàng)歷年新低

    近年來，東莞年票的收取率呈現(xiàn)逐年下跌的趨勢。從2010年到2013年，年票收取率由九成下降到八成、七成、六成，到了去年，收取率出現(xiàn)了斷崖式的下跌，只有37.54%，還不到四成，創(chuàng)下了歷年新低。

    市公路橋梁收費(fèi)所所長張盈介紹，2014年東莞市的車輛通行費(fèi)共計收入約5.85億元，其中償還貸款本金1.67億元，支付銀行貸款利息3.07億元，管理、養(yǎng)護(hù)維修和水利建設(shè)基金1.11億元。

    年票收取率低意味著公路還貸工作舉步維艱。去年10月19日，東莞市政府舉行年票征收工作新聞發(fā)布會，首次對外明確，加上在建、待建等項目，東莞未還貸基數(shù)為114.07億元，還完這114億后，東莞將不再新增還貸基數(shù)。減去今年償還的1.6億多本金，這也意味著，東莞至少還有112億多元的年票要還。 

    上月通過法院追繳40余萬

    不交年票會怎樣？市公路橋梁收費(fèi)所副所長陳靖回應(yīng)說，目前主要有三點措施來督促車輛自覺繳費(fèi)：一是通過司法途徑追繳欠費(fèi)。對于收到欠繳文書后仍不履行繳費(fèi)義務(wù)的車主，將申請強(qiáng)制執(zhí)行。

    上月初，市第一人民法院對全市欠繳車輛通行費(fèi)的車主進(jìn)行集中執(zhí)行行動，除責(zé)令限期繳納欠費(fèi)外，個人拖欠年票費(fèi)的，根據(jù)拖欠時間和拖欠數(shù)額，予以5萬元以下罰款，企業(yè)拖欠年票費(fèi)的，予以100萬元以下罰款。此次行動，法院共集中執(zhí)行46宗案件，追繳41.8萬元，查封車輛10臺，對4家公司和1名個人共罰款20.2萬元。

    陳靖表示，除了通過法院追繳外，還將車輛通行費(fèi)繳交情況納入企業(yè)申請政府補(bǔ)助及獎勵參考依據(jù)，并計劃將車輛通行費(fèi)的繳交情況納入在建的全市誠信體系。

    焦點問答

    東莞哪些路還需要用年票還貸？

    東莞市公路橋梁收費(fèi)所所長張盈：東莞到底有哪些公路是屬于政府還貸公路，這是網(wǎng)友關(guān)心的事情。截至2014年末，東莞市的政府還貸公路總里程約490公里，遍布我市的四條主干公路，以及十三條鎮(zhèn)街聯(lián)網(wǎng)公路，如G107、中麻公路、北王公路、莞龍路、S120石排至橋頭段、東深路、莞長路、莞惠路、S256篁村至虎門段、S358虎門至長安段、石大公路等都是政府還貸公路。

    年票收取合理合法嗎？ 

    東莞市公路橋梁收費(fèi)所所長張盈：我們的收費(fèi)依據(jù)是根據(jù)法律法規(guī)，東莞市車輛通行費(fèi)收取的依據(jù)是《公路法》、《收費(fèi)公路管理條例》、《廣東省公路條例》等法規(guī)，其合法性是毋庸置疑的。

    至于合理性方面，東莞市政府通過“貸款修路”的政策籌集建設(shè)資金，先后建設(shè)了四條主干公路，以及十三條鎮(zhèn)街聯(lián)網(wǎng)公路等政府還貸公路，這些公路已經(jīng)覆蓋了大部分的主干道，并且市民會常常使用到。并通過“收費(fèi)還貸”的方式，收取車輛通行費(fèi)，用于償還公路建設(shè)貸款本息。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，東莞市通過“貸款修路，收費(fèi)還貸”的方式，逐步建成較為完善的公路網(wǎng)絡(luò)。本著“用者付費(fèi)”的原則，通過向車主收取車輛通行費(fèi)來償還貸款本息的方式是合理的。

    為什么深圳不用收年票？

    東莞市公路橋梁收費(fèi)所所長張盈：深圳這部分的費(fèi)用是政府貸款修路規(guī)模比較小，深圳一直沒有實施年票費(fèi)用制度，她取消了收費(fèi)站以后用其他資金來填補(bǔ)了這塊。