在《反壟斷指南》即將出臺(tái)之時(shí),發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人兩次對(duì)外吹風(fēng),今年底將對(duì)一家美系合資車企進(jìn)行處罰,稱該企業(yè)從2014年開始指示經(jīng)銷商固定價(jià)格,違反《反壟斷法》的相關(guān)法律。
目前,發(fā)改委雖未透露受罰企業(yè)名單,但有消息人士透露,目標(biāo)車企將是上汽通用。這也是繼奧迪、寶馬、克萊斯勒以及東風(fēng)日產(chǎn)之后,國(guó)內(nèi)或?qū)⒃儆幸患艺嚻髽I(yè)受到處罰。市場(chǎng)人士指出,隨著《反壟斷指南》的出臺(tái),反壟斷的要求將更為細(xì)致,執(zhí)法也更為常態(tài)化。
兩度對(duì)外吹風(fēng)強(qiáng)化汽車反壟斷
據(jù)了解,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)張漢東在接受采訪時(shí)表示,根據(jù)相關(guān)調(diào)查,一家美系合資車企由于從2014年起就通過口頭和電郵方式,指示分銷商定價(jià),違反了《反壟斷法》的規(guī)定,將于近期對(duì)其進(jìn)行處罰。
事實(shí)上,這是發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人第二次對(duì)外吹風(fēng),將于年底對(duì)一家美系車企進(jìn)行反壟斷處罰。
在此之前,發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)盧延純?cè)凇爸袊?guó)進(jìn)口車高層論壇”上,便率先對(duì)外披露,今年底之前會(huì)再對(duì)一家汽車企業(yè)作出反壟斷處罰。
“大家都知道,之前我們對(duì)奧迪、奔馳、克萊斯勒、東風(fēng)日產(chǎn)等違反反壟斷法的企業(yè)開出了罰單,我現(xiàn)在要告訴大家的是,今年底之前我們會(huì)再對(duì)一個(gè)企業(yè)作出處罰。”盧延純表示,已經(jīng)在走處罰程序。
與此同時(shí),發(fā)改委兩名相關(guān)負(fù)責(zé)人均明確表示,未來將重點(diǎn)關(guān)注汽車經(jīng)銷和售后市場(chǎng)的縱向壟斷問題。
上汽通用或?qū)⑹芰P
目前,發(fā)改委方面尚未透露具體信息。不過,國(guó)內(nèi)美系合資車企僅有上汽通用、長(zhǎng)安福特、廣汽菲克等少數(shù)幾家。其中,克萊斯勒在2015年便因價(jià)格壟斷遭受過一次處罰,因此受罰車企便只剩下長(zhǎng)安福特、上汽通用等。而有消息人士透露,本次受罰車企很大可能性是上汽通用。
數(shù)據(jù)顯示,通用汽車今年11月在中國(guó)零售銷量共計(jì)371740輛,同比增長(zhǎng)7%,創(chuàng)同期新高。凱迪拉克、別克和寶駿品牌均刷新單月銷量紀(jì)錄。而今年前11個(gè)月,通用在華累計(jì)零售銷量同比增長(zhǎng)8.5%,達(dá)3435788輛,創(chuàng)歷史同期最好成績(jī)。
事實(shí)上,早在2014年,市場(chǎng)便有傳聞,上海通用遭到發(fā)改委的調(diào)查。不過,當(dāng)時(shí)上海通用發(fā)布了《上海通用汽車積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)汽車行業(yè)“反壟斷”各項(xiàng)調(diào)查工作》澄清公告,稱始終致力于國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的和諧發(fā)展和保障消費(fèi)者的權(quán)益,自2012年以來,上海通用汽車一直積極響應(yīng)和配合發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局對(duì)于汽車行業(yè)的各項(xiàng)調(diào)查和調(diào)研工作,不斷規(guī)范和改進(jìn)公司的運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)。
分析指出,反壟斷調(diào)查目前已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化,不應(yīng)過度解讀。而常態(tài)化的執(zhí)法將更為有利地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,讓市場(chǎng)進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)悉,在2014年至今,不僅有克萊斯勒、奧迪、奔馳、東風(fēng)日產(chǎn)等整車企業(yè)遭受到反壟斷處罰,也有12家日本汽車配套企業(yè)由于操控市場(chǎng)價(jià)格,被國(guó)家發(fā)改委開出了12億元的天價(jià)罰單。
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