交通部表態(tài)留活口 租賃牌照成專車突破點(diǎn)

    盡管上線不到半年，但圍繞是否合法的爭議，專車服務(wù)軟件近日被推上了風(fēng)口浪尖。

    就在多地認(rèn)定“專車”為非法服務(wù)時(shí)，1月8日，交通部公開表示，當(dāng)前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網(wǎng)絡(luò)平臺整合起來，并根據(jù)乘客意愿通過第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)，是創(chuàng)新服務(wù)模式。不過，交通部將私人駕駛車輛混入專車經(jīng)營的行為定位為黑車。

    業(yè)內(nèi)認(rèn)為，交通部此番表態(tài)，無疑給各地嚴(yán)查專車行為劃定了一個(gè)明確界線，讓從事此項(xiàng)服務(wù)的相關(guān)企業(yè)吃了一顆定心丸。與此同時(shí)，這一表態(tài)也意味著，“專車”平臺上提供的車輛必須是可租賃車輛，而在北上廣等城市，稀缺的租賃牌照和合規(guī)的車源，將成為一號專車、滴滴專車們新的競技場和突破點(diǎn)。

    滴滴打車相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，該消息對行業(yè)來說無疑是一個(gè)重大利好，但還是希望行業(yè)準(zhǔn)則能盡快出臺，“我們一直是在跟汽車租賃公司合作，現(xiàn)在需要加強(qiáng)規(guī)范。我們肯定不會退出這個(gè)市場?！?

    據(jù)悉，擁有獨(dú)立汽車租賃牌照的神州租車也已經(jīng)推出專車服務(wù)，希望借此能在專車市場分得一杯羹。看來，在非議和監(jiān)管之外，這一市場在外界看來仍然擁有巨大的潛力。

    租賃牌照成搶手資源 

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，1月份以來，已經(jīng)有包括北京、上海、濟(jì)南、青島等在內(nèi)的十個(gè)城市叫停了滴滴專車、易到用車和快的打車等專車服務(wù)，并一刀切地稱之為“黑車”。

    對此，前述滴滴打車相關(guān)人士解釋稱，這一說法并不公平，“‘黑車’司機(jī)和乘客之間信息和價(jià)格均不透明，沒有任何組織管理和監(jiān)督。而滴滴專車的車輛、司機(jī)、乘客之間信息透明，通過信息平臺、計(jì)價(jià)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)計(jì)價(jià)和付費(fèi)?！?

    對于管理部門提出的“專車服務(wù)沒有營運(yùn)資質(zhì)，乘客安全沒保障”等問題，一號專車也率先做出了回應(yīng)。該公司在上周率先成立1億元的乘客“先行賠付”基金，并和中國平安保險(xiǎn)公司共同達(dá)成責(zé)任人責(zé)任險(xiǎn)合作框架，對使用專車服務(wù)的乘客在營運(yùn)過程中發(fā)生的保險(xiǎn)事故，由該基金先行給付賠償。

    就在輿論一邊倒對禁止專車服務(wù)表示反對時(shí)，交通部及時(shí)釋放了積極的信號。1月8日，交通運(yùn)輸部公開表示，禁止私家車接入平臺參與“專車”經(jīng)營。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸部對“專車”軟件的積極作用也予以了肯定。

    易觀國際分析師朱正煜對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，交通部的表態(tài)非常有意義，承認(rèn)了由汽車租賃公司提供車輛、第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)的業(yè)務(wù)形態(tài)，公開定性為合法的用車服務(wù)，并在未來有可能進(jìn)一步受到政策和相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)。

    他預(yù)計(jì)，具有租賃牌照的公司和車輛將成為搶手資源?！暗蔚?、快的、易到用車這些公司目前除了在補(bǔ)貼和資本上的競爭外，未來會重點(diǎn)圍繞有資質(zhì)的車輛而展開。各個(gè)平臺在與租賃公司簽訂合同的時(shí)候，勢必也會更加苛刻，至少會讓車輛和司機(jī)從平臺上轉(zhuǎn)移的成本變高?！?

    租車公司強(qiáng)勢涉足 

    目前，上海、北京、深圳等一線城市均已經(jīng)對車牌搖號進(jìn)行了限制，一些苦等也無法上牌的車主則選擇了租賃車牌。

    然而，近年來，很多城市已經(jīng)停止汽車租賃牌照新增發(fā)牌，北京每年新增汽車租賃牌照也只有幾百個(gè)。在上海，注冊的汽車租賃公司有40多家，各類租賃車輛也僅有9100輛。

    去年8月，一號專車總經(jīng)理李祖閩在接受媒體采訪時(shí)透露，其全國日訂單量已經(jīng)達(dá)到1萬單，平臺業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋了8個(gè)城市。

   業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，這一數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足專車平臺未來業(yè)務(wù)增長的需求。由于看到這一市場的空擋，包括AA租車、神州租車、至尊租車等在內(nèi)的汽車租賃公司也試圖涉足。

    一位專車司機(jī)向記者透露，他所在的租車公司業(yè)務(wù)量并不飽和，每天最少有50%的車輛在不同時(shí)段內(nèi)處于空停狀態(tài)，“專車軟件解決了這種碎片化時(shí)間內(nèi)的用車需求，我們車輛的使用率也會更高一些?！?

    就在交通部表態(tài)之后，易到用車立即宣布旗下將成立從事汽車租賃等業(yè)務(wù)的“易到租車”。該項(xiàng)目是去年9月易到用車和海爾融資租賃達(dá)成戰(zhàn)略合作的內(nèi)容之一。

    據(jù)介紹，易到租車已經(jīng)為業(yè)務(wù)開展儲備了80億元，以打通輕資產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺、重資產(chǎn)的租車公司和金融業(yè)務(wù)之間的通道，覆蓋駕駛服務(wù)、汽車租賃、約租車三個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域。易到租車表示，在獲得租賃公司牌照后將會在各地積極申請租賃車指標(biāo)，以緩解車源緊張問題。

    不過，滴滴打車和一號專車并不準(zhǔn)備采取同樣策略。兩家公司的相關(guān)人士透露，公司仍然專注于打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)出行平臺，通過正規(guī)租賃公司租到的有運(yùn)營資質(zhì)的車輛提供服務(wù)，司機(jī)由勞務(wù)公司統(tǒng)一派遣，不可能去做重資產(chǎn)的租賃業(yè)務(wù)。

    滴滴打車相關(guān)人士告訴記者，目前滴滴專車乘客的車費(fèi)80%分給司機(jī)，平臺、租賃公司、勞務(wù)公司四方獲得20%的分成。

    對此，億歐網(wǎng)創(chuàng)始人黃淵普在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，出租車市場是一個(gè)存量市場，短時(shí)間內(nèi)不會有大規(guī)模增長，且受政府管控較為嚴(yán)格。專車市場在過去多年的需求一直沒有釋放出來，但是現(xiàn)在被證明，它的可拓展空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出租車，這也是各平臺和租賃公司紛紛涉足的原因?！白赓U公司的資源和牌照是最大的優(yōu)勢，但是互聯(lián)網(wǎng)平臺在技術(shù)、運(yùn)營和支付各個(gè)環(huán)節(jié)更加高效，誰能促成資源的高效應(yīng)用，誰就是未來的贏家。”

    打車市場現(xiàn)多樣化 

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，交通運(yùn)輸部還稱，將繼續(xù)對“專車”服務(wù)開展持續(xù)調(diào)研與深入研究，注重發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，適時(shí)通過多種方式引導(dǎo)市場充分競爭與規(guī)范服務(wù)。

    值得注意的是，近期在全國范圍內(nèi)的出租車停運(yùn)事件頻發(fā)，表面看來與專車服務(wù)沖擊有關(guān)，實(shí)質(zhì)則是該行業(yè)長期壟斷經(jīng)營導(dǎo)致的困境。

    目前，全國出租車市場的運(yùn)營分為三種模式，一種為 “上海模式”，產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一由公司規(guī)模經(jīng)營，即公車公營模式；第二種為 “北京模式”，產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，即承包經(jīng)營模式；第三種為“溫州模式”，產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一并由個(gè)人經(jīng)營，即個(gè)體經(jīng)營模式。

    在北京和上海，這兩種模式直接導(dǎo)致了車多人少的供需矛盾。公開信息顯示，截至2013年，上海市運(yùn)營出租車為5.06萬輛。
上海市出租車司機(jī)陳師傅告訴記者，他和搭檔兩個(gè)人每個(gè)月交給公司的 “份子錢”在10100元左右，除掉這部分費(fèi)用，他到手的收入在5000多元，“對于公司來說，專車服務(wù)和打車軟件之類的應(yīng)用好像沒有什么影響，因?yàn)橹笜?biāo)和營收都是定死的，最苦的就是夾在中間的司機(jī)?！?

    對于專車服務(wù)的興起，陳師傅也不得不承認(rèn)受到了很大影響，“出租車公司對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)這些都是非常封閉的。我是為了做好業(yè)務(wù)，不得不學(xué)會移動(dòng)支付，主動(dòng)在車上布置免費(fèi)WiFI和免費(fèi)充電。”

    在他看來，專車服務(wù)之所以遭到詬病的原因是，其標(biāo)榜的高端服務(wù)其實(shí)并不一定真正執(zhí)行到位，與出租車的服務(wù)沒有完全拉開檔次，才形成了直接競爭，“如果專車能做好一點(diǎn)，定位高端客戶和人群，市場就會形成多樣化的出行方式?！?

    與陳師傅有著相同想法的司機(jī)并不在少數(shù)，也希望借由個(gè)人努力將服務(wù)提升上去。上海市相關(guān)部門近日透露，如果出租車供應(yīng)缺口加大，服務(wù)無法提升，不排除增加車輛的可能性。

    值得注意的是，在此輪風(fēng)暴中，包括新華社、人民日報(bào)等在內(nèi)的官方媒體也在痛批全國各地存在的出租車公司暴利壟斷現(xiàn)象，把專車服務(wù)納入到法治的軌道上來。

    有專家建議，出租車行業(yè)應(yīng)讓監(jiān)督和審計(jì)深度介入，向駕駛員和市民公開出租車企業(yè)的支出情況，包括“份子錢”的總數(shù)和使用情況等。而對于專車行業(yè)，監(jiān)管部門可以接入互聯(lián)網(wǎng)“專車服務(wù)”信息后臺，這樣便于車輛信息審核，從源頭上杜絕不法車輛的加入。

    黃淵普也認(rèn)為，政府對于專車服務(wù)市場的監(jiān)管，也是希望借此倒逼傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型，并不會真正一棍子打死，而是尋求市場平衡，“滴滴和快的在資本的大把投入可能要謹(jǐn)慎一點(diǎn)了，這次事件可以促使他們冷靜下來，真正思考一種解決人們便捷出行的方式。”