燃油稅為車市正本清源 不必東張西望過多
燃油稅的主要意義還在于從量計征,多用車者多交稅。由此將為中國車市嵌入一個“過濾器”。
備受爭議的油價稅費改革即將展開。對于開征燃油稅將對汽車業(yè)產(chǎn)生的影響,業(yè)內(nèi)人士眾說紛紜。最經(jīng)典的一個總結(jié)或許是:“這并不是一個壞消息。 ”言下之意是也不能簡單地界定為好事情。
目前最敏感的問題在于,燃油稅開征之后是否會帶來用車成本的大幅增加。對此,國家有關(guān)部門已經(jīng)充分考慮到在目前國際油價走低之時,正是開征燃油稅的好時機,近期國內(nèi)油價將相應(yīng)下調(diào)。由此判斷,燃油稅短期內(nèi)對車市不會產(chǎn)生明顯影響。
但燃油稅的主要意義還在于從量計征,多用車者多交稅。由此將為中國車市嵌入一個“過濾器”。它制約的將是車主的用車行為,進而深入影響到未來對汽車購買的選擇。
這實際上能為車市起到一個正本清源的作用。首先燃油稅對養(yǎng)路費等費用的覆蓋是一個明顯的進步。由費轉(zhuǎn)稅所牽扯的利益太多,只要回想兩年前“養(yǎng)路費是否違法征收”惹起一場大討論卻終歸于沉寂,就可見利益博弈激烈之一斑。無論燃油稅取代養(yǎng)路費是否將引起用車成本的增加,都是必須推行的,因為這是對先進的市場機制的選擇。
燃油稅為車市正本清源的第二個方面體現(xiàn)在,稅收將通過對汽車使用習(xí)慣的調(diào)節(jié),來達到節(jié)能減排的目的,而不是通過遏制汽車購買來實現(xiàn)。后者將嚴重損害或扭曲汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
限制汽車購買的想法揮之不去,與“汽車是種奢侈品”傳統(tǒng)思維長期的幽靈附體有關(guān)。無疑,隨著汽車的普及,也引起了道路交通擁擠、環(huán)境污染等問題,但類似問題的解決,顯然無法一堵了之,而必須通過改善交通設(shè)施,設(shè)置更合理的消費機制來加以疏導(dǎo)。
由此,在實行燃油稅對汽車使用進行調(diào)節(jié)的同時,有必要對汽車購置稅、消費稅等進行調(diào)整,并對小排量車、新能源汽車啟動有力的生產(chǎn)和消費鼓勵政策,以之與燃油稅的實施形成合力,促進汽車業(yè)結(jié)構(gòu)的良性轉(zhuǎn)變。
通過正確的政策引導(dǎo),達成上述再次啟動汽車消費,為汽車業(yè)正本清源促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,并實現(xiàn)節(jié)能減排的“一箭三雕”,并非是不能實現(xiàn)的。以歐洲為例,由于征收較重的燃油附加稅,歐洲汽油價格要相當(dāng)于美國的2.7-2.8倍,但帶來的后果是精品小車在歐洲市場非常受歡迎,迥然有別于大型卡車在美國的橫行。而歐洲人開車也更加慎重,歐洲的一些城市只有1/3的人駕車上班,其他人都坐公共汽車。
總而言之,燃油稅的實施不必東張西望過多比較其他國家,但必須通過積極的政策引導(dǎo)一個市場的整體價值觀。由此,“救市”才可期。 (本文來源：南方日報 )
