上海證券報(bào)6月3日?qǐng)?bào)道:通用汽車6月1日最終如克萊斯勒一樣遞交了破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng),從而結(jié)束了此前數(shù)月有關(guān)通用汽車命運(yùn)的猜測(cè),而奧巴馬政府在通用汽車破產(chǎn)案中所扮演的重要角色卻才是剛剛開(kāi)始,能否順利完成通用汽車破產(chǎn)重整的計(jì)劃,重建美國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè),將是奧巴馬政府面臨的新一輪智慧考驗(yàn)。
盡管依靠了廣大的藍(lán)領(lǐng)支持,奧巴馬得以最終成為美國(guó)首位黑人總統(tǒng),但是積弱難返的美國(guó)汽車業(yè)所面臨的困境,卻使奧巴馬不得不在讓其繼續(xù)茍延殘喘還是斷臂重生之間作出抉擇,前者有助于穩(wěn)定民主黨的群眾基礎(chǔ),但美國(guó)政府將不得不持續(xù)性地對(duì)汽車業(yè)供血以維持其生存,形成吞噬美國(guó)財(cái)政收入的巨大黑洞,而后者無(wú)可避免地會(huì)觸及大量依靠汽車產(chǎn)業(yè)為生的美國(guó)人的就業(yè)問(wèn)題,在美國(guó)失業(yè)率持續(xù)飆升之際,選擇后者無(wú)疑需要極大的勇氣和決心。
在奧巴馬政府最終作出讓美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)破產(chǎn)重整的決定之后,通用汽車進(jìn)入了與工會(huì)、債權(quán)人以及其他利益方艱苦的談判之中,工會(huì)和債權(quán)人一度寸步不讓,希冀通過(guò)強(qiáng)硬的態(tài)度和在國(guó)會(huì)的游說(shuō)使奧巴馬政府最終放棄讓通用汽車破產(chǎn)重整的計(jì)劃,然而,在看到奧巴馬政府堅(jiān)定不移的立場(chǎng)之后,在6月1日的大限來(lái)臨之前,工會(huì)和債權(quán)人先后作出了妥協(xié),通用汽車因而得以順利進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。
在工會(huì)和主要債權(quán)人達(dá)成基本一致的情況下進(jìn)入破產(chǎn)重整程序,意味著通用汽車的重整進(jìn)程將會(huì)相對(duì)順利,避免了在法律上陷入持久的糾紛狀態(tài),這一妥協(xié)結(jié)果為通用汽車在短期內(nèi)快速完成重整,減少因?yàn)檎勁谐镀ざa(chǎn)生的內(nèi)耗奠定了有利的基礎(chǔ)。對(duì)于奧巴馬政府來(lái)說(shuō),這是個(gè)不折不扣的好消息,至少讓其再度投入的301億美元的風(fēng)險(xiǎn)程度大為降低。不過(guò),對(duì)于奧巴馬政府來(lái)說(shuō),如果接連花費(fèi)了美國(guó)納稅人超過(guò)500億美元的通用汽車不能順利完成重整,或者是在重整后無(wú)法在預(yù)期時(shí)間內(nèi)達(dá)到盈利目標(biāo),從而使美國(guó)政府最終難以從通用汽車全身而退,那么奧巴馬政府的支持度恐怕將會(huì)大打折扣。
在持有60%的通用汽車股權(quán)之后,美國(guó)政府已經(jīng)成為其最大的股東,盡管奧巴馬政府堅(jiān)決表示無(wú)意參與通用汽車的日常管理,而會(huì)是讓專業(yè)人士經(jīng)營(yíng)和管理公司,避免其打上華府的烙印。但正如艾森豪威爾總統(tǒng)在1953年任命通用汽車公司總裁威爾遜為國(guó)防部長(zhǎng)時(shí),記者所質(zhì)疑的那樣,被稱為“發(fā)動(dòng)機(jī)查理”的威爾遜是否可以作出對(duì)美國(guó)有利但對(duì)通用汽車不利的決定呢?這種華盛頓政治層和企業(yè)之間的交互融合,無(wú)可避免地會(huì)帶來(lái)利益上的取向沖突。在白宮宣布的政府管理私營(yíng)公司的四原則中,世人已經(jīng)看到了這種矛盾所在。一方面,白宮不打算干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng),但另一方面,政府有權(quán)保護(hù)納稅人的利益,當(dāng)這兩者發(fā)生沖突之時(shí),無(wú)論天平向哪一方出現(xiàn)傾斜,都將影響通用汽車的正常運(yùn)營(yíng)。而美國(guó)政府在通用汽車的深度介入,也將會(huì)影響到包括是否傾向于更多的雇傭美國(guó)員工、購(gòu)買美國(guó)自產(chǎn)的原材料以及給予通用汽車過(guò)度的稅收以及法律保護(hù)的諸多問(wèn)題,關(guān)于對(duì)通用汽車是否存在貿(mào)易保護(hù)主義的議題恐怕也將會(huì)貫穿今后一個(gè)時(shí)期的各國(guó)汽車業(yè)的論戰(zhàn)之中。
通用汽車肩負(fù)了幾代美國(guó)人的希望與夢(mèng)想,奧巴馬政府雖然引導(dǎo)其進(jìn)入破產(chǎn)重整程序,但目的依舊是為了通過(guò)破產(chǎn)重整,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本負(fù)擔(dān),改變其經(jīng)營(yíng)模式,最終重建一個(gè)健康的新通用汽車。因此,美國(guó)政府深度介入通用汽車的重整看似無(wú)奈,實(shí)屬必然,而通用汽車破產(chǎn)重整的最終成功與否,也將會(huì)決定奧巴馬政府能否繼續(xù)贏得美國(guó)納稅人的支持。作者:姜山
(本文來(lái)源:上海證券報(bào) )
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