出口價比國內低 成品油價看不懂

     國內石油市場最近讓人看不清楚,一邊是石油進口大幅上升,一邊卻是成品油低價出口的暴增;一邊是成品油市場大打價格戰(zhàn)促銷,一邊卻是政府上調成品油價格的消息甚囂塵上。兩大矛盾的癥結,直指成品油定價機制的不合理。  

 
　　出口價比國內低320元/噸

　　目前,中國使用的原油有一多半需要從國外進口,對外依存度已經超過了50%的警戒線。在目前國際油價一直徘徊在80美元/桶的當口,我國高價進口原油后卻又大量低價出口,確實令人費解。

　　3月10日,中國海關總署發(fā)布數據顯示,去年12月我國首次成為成品油凈出口國后,2010年1至2月,中國累計出口成品油430萬噸,延續(xù)了成品油凈出口的態(tài)勢,較2009年同期增加63.8%。然而,成品油凈出口增加的同時,其出口價格卻遠低于國內的銷售價格。

　　數據顯示,出口方面,年前成品油低價出口差價較大,出口收入低于國內銷售收入達320元/噸。但目前成品油價格有所上漲。

　　“不過目前盛傳中石化對旗下煉廠出口汽柴油進行補貼,通過這種方式鼓勵出口以消化庫存,標準為每噸130元。如果這樣的話,出口價格仍然是低的?！庇嘘P人士這樣指出。

　　而中石化方面否認了補貼促進出口的說法,但為了應對國內市場行情,中石化目前確實在采取內部結算的方式,降低柴油價格,鼓勵煉廠生產汽油,并每噸給予50元補貼。

　　終端促銷遭遇政府漲價

　　因為成品油庫存較大并且銷售低迷,目前,全國各地成品油市場的降價促銷仍在進行。

　　廣東加油站有關人士說：“現(xiàn)在國家發(fā)改委規(guī)定的成品油最高零售價較高,而且華南大區(qū)的調撥價很高,中石油中石化希望維持高價;然而社會需求疲軟,社會資源充足,國內汽柴油總量供過于求,國內主營汽柴油庫存水平很高,社會民營加油站零售價競相下跌,主營加油站也紛紛主動跌價促銷,主營批發(fā)環(huán)節(jié)銷售壓力持續(xù)較大。”

　　北京市場也是如此,去年以來,民營加油站和外資加油站的促銷活動一直未斷,目前,道達爾、殼牌等外資加油站普遍實行“直降4毛”的優(yōu)惠,民營加油站的優(yōu)惠也普遍在每升3角至6角。受此輪番降價的沖擊,中石油加油站93號汽油普降2角-5角,中石化加油站的促銷也逐漸從遠郊區(qū)縣蔓延到中心城區(qū),尤其二環(huán)、三環(huán)內部分加油站進行“限時直降4毛”的優(yōu)惠。

　　盡管市場層面降價促銷風潮不斷,但關于國家發(fā)改委還將繼續(xù)上調成品油價格的消息近期也甚囂塵上。

　　經濟分析師稱,如未來一周半內原油保持在81美元/桶的高位震蕩,紐約、倫敦、新加坡三地原油22日平均變化率將在3月25-26日突破4%,國內零售價調價窗口屆時將打開,隨后幾天內調價的可能性極大。

　　甚至有專家預測,如果美國原油期貨價格仍然維持在每桶80美元附近,截至3月底參考漲幅將突破4%。鑒于參考原油價位未能突破每桶80美元,不適用于5%的煉油利潤率價格控制機制,發(fā)改委極有可能在參考漲幅略微高出4%的情況下?lián)屜葷q調成品油價格。

　　兩大矛盾癥結何在？

　　中國石油市場存在的原油進口和成品油出口的矛盾,以及市場降價和政府提價的矛盾,被行業(yè)人士普遍認為是成品油定價機制在作怪。

　　“主要是成品油定價機制未能反映成品油市場真實供求關系的原因,國家發(fā)改委的價格調整不看國內市場銷售狀況,只是參考國際油價的調整。”有關人士分析說：“前一個階段因為成品油終端價格較高,刺激煉廠加緊生產,使得近期成品油庫存較高,所以石油公司不得不增加成品油出口來消化庫存,同時近期國際油價又在小幅上漲,所以又出現(xiàn)政府預調油價和企業(yè)降價消化庫存的矛盾現(xiàn)象?！?

　　另一方面,目前,煉油產能過剩仍然在進一步擴大。中國工程院院士舒興田稱,全國各地紛紛推進大型煉化項目建設,目前上報國家發(fā)改委等待核準的煉油能力已超過2.5億噸/年。根據在建和擬建計劃,預計到2015年前后,我國煉油能力將達8億噸/年左右。而根據汽、煤、柴三大成品油需求預測,2015年國內僅需要煉油能力約5.5億噸/年,產能將嚴重過剩。

　　“盡快實現(xiàn)成品油定價機制與市場接軌,讓成品油價格真實反映市場供求關系,緩解國內石油市場出現(xiàn)諸多逆市場而行的矛盾是當務之急?！敝袊F(xiàn)代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英一直在呼吁。