廣深沿江高速喊虧后曬賬本

    ■稱廣州至東莞段投資達(dá)到182億元，高出概算投資額79億，按每公里0.6元收費(fèi)無法正常運(yùn)營 ■該公司已遞交提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，相關(guān)部門稱目前只是初步調(diào)研 

    廣深沿江高速?zèng)]有全線開通就注定虧損？這是要漲價(jià)的節(jié)奏嗎？面對(duì)質(zhì)疑，該公司公開賬本稱，受人工、材料等因素影響，廣深沿江高速廣州至東莞段投資達(dá)到182億元，較2003年該項(xiàng)目的預(yù)計(jì)投資額103億高出79億元。正因如此，若按照目前省物價(jià)局每公里0.6元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，該路段經(jīng)營將陷入困境。記者獲悉，該公司已于上個(gè)月向相關(guān)部門遞交提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。

    曬賬本

    廣州至東莞段高出概算投資額79億

    據(jù)廣深沿江高速公司總工程師陳春江介紹，廣深沿江高速廣州至東莞段起點(diǎn)位于廣州黃埔G107國道，終點(diǎn)位于長安，全長59公里。

    2003年項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，概算投資總額為103億元，全線采用設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)的雙向八車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)飽和通行量約10萬輛/日。該項(xiàng)目從2007年上半年正式施工，計(jì)劃工期為3年半。但截至目前，該工程仍無法確定全線竣工的時(shí)間。該路廣州起點(diǎn)站還有600米的道路，因與廣州13號(hào)地鐵線文園站的工程施工重疊，施工隊(duì)無法進(jìn)場(chǎng)施工，要待該地鐵工程完工后，才可以入場(chǎng)。

    另外，該項(xiàng)目施工后，由于工程途經(jīng)廣州、東莞多個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域，被這些區(qū)域大量征地拆遷工程延誤，目前廣州、東莞段仍有多個(gè)路段征地未完成。施工8年來，施工人員工資、材料費(fèi)用經(jīng)歷3輪上漲，致使整個(gè)項(xiàng)目全部完工預(yù)計(jì)總投資額要達(dá)182億元，較預(yù)計(jì)投資額103億高出79億元，每公里造價(jià)超出3億元。

    算細(xì)賬

    按每公里0.6元收費(fèi)無法正常運(yùn)營

    “投資高出如此之多，如果按照目前每公里0.6元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即便道路全線通車，公司也肯定無法正常運(yùn)營。”陳春江說，根據(jù)廣東省新出臺(tái)的規(guī)定，收費(fèi)公路只能經(jīng)營25年，因此虧損成為定局，不得已才選擇向媒體公開賬本，“并不是所有的高速公路，都像廣深高速一樣掙錢”。

    廣深沿江高速財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也算了一筆賬：“按沿江高速最高飽和車流量計(jì)算，每天10萬輛車次乘0.6元/公里再乘59公里，每天的收入為354萬，25年總收入323億元，這是靜態(tài)下最理想收入，但算上每年8個(gè)億的利息，也是虧本的，而現(xiàn)在廣州至威遠(yuǎn)段每天的車流量只有1萬多，且由于道路途經(jīng)的多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不是很理想，整條道路要達(dá)到飽和車流量可能性小，虧空更無法預(yù)計(jì)?！?

    此外，該公司還從嚴(yán)格財(cái)務(wù)口徑，對(duì)該投資的凈現(xiàn)值進(jìn)行計(jì)算，該道路即使按0.9元/公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，25年下來，仍要虧損約25億元，需要36年才能收回成本及行業(yè)基準(zhǔn)投資收益；只有按1.2元/公里標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)25年，才能收回成本及行業(yè)基準(zhǔn)投資收益。

    列原因

    三大因素致造價(jià)成本增加

    本報(bào)上周報(bào)道廣深沿江高速喊虧之后，引起東莞市民強(qiáng)烈反響，不少市民表示，高速公路費(fèi)用目前已經(jīng)比較高。

    另據(jù)了解，目前省內(nèi)雙向8車道高速公路造價(jià)成本一般在1.5億/公里左右，為何沿江高速的造價(jià)成本要如此之高呢？

    陳春江告訴記者，一是因?yàn)榈缆吠窘?jīng)的大部分是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，征地賠償標(biāo)準(zhǔn)高。二是廣深沿江高速公路途經(jīng)沿海，大跨徑橋梁多，全線橋梁比例高達(dá)93%，車道多、路面寬，技術(shù)含量高。其中，東莞段路線長49.235km，特大橋和大橋共48座，互通立交7處，隧道2處。三是工程期間，勞動(dòng)力、原材料成本漲幅大。

    部門回應(yīng)

    目前只是初步調(diào)研

    記者獲悉，上個(gè)月，廣深沿江高速公路有限公司向廣東省相關(guān)部門遞交了提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。省內(nèi)相關(guān)部門也組織人員對(duì)相關(guān)事宜展開調(diào)研。

    昨日下午，針對(duì)廣深沿江高速欲提高公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一事，記者致電省交通廳收費(fèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人回應(yīng)，這是廣深沿江高速公路有限公司單方面提出的事情，該部門暫不可能對(duì)此事作出回應(yīng)。

    廣東省物價(jià)局價(jià)格處相關(guān)負(fù)責(zé)人也回應(yīng)，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前只是在初步調(diào)研階段，還沒有到正式提價(jià)階段。

    ■對(duì)話

    廣深沿江高速總工程師陳春江：

    歡迎第三方公司來監(jiān)控費(fèi)用

    記者：現(xiàn)在輿論對(duì)部分高速公路的收費(fèi)不滿，你們還來提漲價(jià)，不怕市民反感嗎？

    陳春江：我們也是迫于無奈，現(xiàn)實(shí)情況是，省政府制定的“一刀切”政策，導(dǎo)致很多高速公路都已經(jīng)嚴(yán)重虧損了，現(xiàn)在廣東75%的高速都是虧損的，和公眾的理解有巨大差異，而且我們投資這么大，也無法退出，只能選擇向媒體公開，來呼吁公眾的理解，也呼吁相關(guān)部門的重視。

    此外，沿江高速是民營企業(yè)參股投資的，也并不是一條壟斷性公路，還有免費(fèi)的107國道、廣深高速和我們競(jìng)爭。如果我們提高價(jià)格，但可以提供更好的路況，更快捷的出行路線，相信會(huì)有很多市民選擇我們。

    記者：除了漲價(jià)，你們覺得還有什么途徑可以收回成本？沿線的廣告牌和油站、餐飲等附屬設(shè)施，不是可以創(chuàng)收嗎？

    陳春江：沿江高速是否能夠收回成本，還有一個(gè)重點(diǎn)是配套路政問題，現(xiàn)在很多配套的路，甚至互聯(lián)互通的路，都沒有開發(fā)完成，對(duì)我們的客流也造成巨大影響，如果完善這些配套道路，也對(duì)我們收回投資有幫助。

    此外，我們做了個(gè)測(cè)算，每年廣告牌和油站、餐飲等服務(wù)創(chuàng)收不超過1個(gè)億，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法回本。

    記者：省政府參事王澤楚建議，如果沿江高速一味只想提高收費(fèi)，則必須建立第三方的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)其收益和還貸進(jìn)行監(jiān)控，一旦收回投資，就立即停止收費(fèi)。

    陳春江：對(duì)于這個(gè)方案，我們也是愿意的，因?yàn)楦咚俟返耐顿Y特別巨大，一旦開始就停不下來，所以我們也歡迎第三方公司來監(jiān)控。

    ■聲音

    省交通集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人：

    高速公路行業(yè) 已經(jīng)到了危險(xiǎn)關(guān)頭

    高速公路行業(yè)已經(jīng)到了危險(xiǎn)關(guān)頭，拯救須有系統(tǒng)措施，如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)年限、稅收優(yōu)惠、綜合開發(fā)等。現(xiàn)行的高速公路建設(shè)機(jī)制下，一方面地方政府不需要承擔(dān)高速公路建設(shè)的費(fèi)用；一方面又希望開通高速來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而新建項(xiàng)目又因成本造價(jià)大幅提高，在現(xiàn)行的收費(fèi)政策下嚴(yán)重虧損。因此產(chǎn)生了一種極為不正常的現(xiàn)象，交通集團(tuán)千方百計(jì)地找銀行融資貸款彌補(bǔ)虧損，還要拿貸款去地方繳交稅費(fèi)。

    省社科院科研處處長丁力：

    漲價(jià)一定要經(jīng)過聽證

    我認(rèn)為政府應(yīng)該接受漲價(jià)的申請(qǐng)，但是要把審計(jì)的過程公開。不能搞暗箱操作，投資了多少錢，要向社會(huì)公開。高速公路是公共產(chǎn)品，也是民生工程，涉及社會(huì)和公眾的利益，對(duì)于這種產(chǎn)品，漲價(jià)一定要經(jīng)過價(jià)格聽證。我感覺漲價(jià)(通過)的可能性不大。

    市民葉先生：

    非常堵，漲價(jià)沒道理

    沿江高速漲價(jià)完全沒有道理，從廣州廣園路上沿江高速，非常堵，這種配套服務(wù)還要漲價(jià)，完全是不顧市民的感受。