汽車業(yè)反壟斷這次大棒揮向誰？

    爭論已久的汽車市場涉嫌壟斷問題，引發(fā)了政府更大關(guān)注。商務(wù)部日前表示，中國正對全球最大汽車市場上的潛在壟斷行為進(jìn)行審查。中國汽車流通協(xié)會證實，已收到商務(wù)部下發(fā)的《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》。一直以來，提到汽車業(yè)的壟斷，人們很自然聯(lián)想到“進(jìn)口車暴利”和“天價維修費”等現(xiàn)象，其中最受詬病的無疑是2005年實施的《汽車品牌銷售管理辦法》。不過，綜合各方面信息看，此次商務(wù)部審查的壟斷問題，可能不會涉及到所有領(lǐng)域。畢竟，商務(wù)部將調(diào)查方向放在了“地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷”上。那么，汽車業(yè)的“地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷”有哪些表現(xiàn)？汽車業(yè)新一輪反壟斷將帶來什么變化？且看看中國汽車流通協(xié)會及各界人士如何解讀。   

　　問題：汽車業(yè)的“地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷”具體指什么？

　　解讀：根據(jù)商務(wù)部下發(fā)的通知，此次調(diào)查主要問題包括企業(yè)異地經(jīng)營是否遭遇歧視性收費以及地方政府濫用權(quán)力等，此次針對的主要是企業(yè)在與地方政府打交道過程中遭遇的差別對待。

　　在業(yè)內(nèi)看來，目前汽車業(yè)的地方保護(hù)主要集中于二手車流通環(huán)節(jié)以及新能源汽車的入戶上。

　　中國汽車流通協(xié)會表示，限遷造成的二手車流通不暢已傳導(dǎo)至新車市場，該協(xié)會已經(jīng)向國家環(huán)保部辦公廳提交了《關(guān)于取消地方城市限制二手車遷入不合理規(guī)定的建議》，呼吁各地取消對二手車的限遷政策。

　　除此以外，新能源汽車領(lǐng)域的地方保護(hù)也廣受詬病。在推廣新能源車時，不少地方都設(shè)立了“新能源車地方目錄”，非本地生產(chǎn)的新能源汽車將不能獲得地方補貼，甚至是被“擠出”目錄，不能上牌，嚴(yán)重制約了優(yōu)勢新能源汽車企業(yè)的發(fā)展。

　　問題：汽車業(yè)新一輪反壟斷將帶來什么變化？

　　解讀：此次反壟斷重點在行業(yè)壟斷地方保護(hù)，基于該現(xiàn)象主要存在于二手車流通和新能源車推廣方面，因此將主要給這兩個領(lǐng)域帶來改變：二手車流通領(lǐng)域，一旦認(rèn)定當(dāng)下大部分城市限制外地二手車遷入屬于壟斷，這樣地方政府將不敢明目張膽限制二手車遷移；新能源汽車領(lǐng)域，本地的新能源車產(chǎn)品往往不能進(jìn)入外地補貼目錄，未來出路可能是不允許各地再單獨出臺新能源車補貼目錄。

　　問題：雖然消費者也能從這次反壟斷中得到一些好處，但最受期待的“進(jìn)口車暴利”和“天價維修費”問題，短期內(nèi)似乎很難得到解決？

　　解讀：的確是這樣。事實上，“進(jìn)口車暴利”和“天價維修費”問題，其根源一是在于銷售領(lǐng)域的縱向壟斷，這種壟斷是通過《汽車品牌銷售管理實施辦法》得以強(qiáng)化的，不過雖然行業(yè)呼聲很高，但今年該辦法的修訂工作已經(jīng)擱淺，所以目前還看不到有進(jìn)展。

　　與“天價維修費”相關(guān)的是零部件壟斷問題。今年2月，國家發(fā)改委提到一直在關(guān)注汽車配件縱向壟斷案，并已經(jīng)做了一些外圍調(diào)查，但目前仍然沒有新消息，所以還要繼續(xù)等待。

　　[記者觀察]好的方向能讓人看到未來

　　汽車業(yè)的壟斷問題由來已久，所謂“冰凍三尺非一日之寒”，要改變現(xiàn)有利益格局，顯然不是短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的。好在這些壟斷問題已經(jīng)引發(fā)了越來越多人關(guān)注，包括主管部門亦積極介入調(diào)查，有了這種好的方向，未來全面剔除壟斷毒瘤，將變得指日可待。