東莞市路橋收費(fèi)所解讀年票制政策

    僅僅靠市財(cái)政投入，難以滿足市民的出行需求。市路橋所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“收費(fèi)還貸”模式對(duì)東莞市的交通路網(wǎng)升級(jí)改造和改善投資環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了積極的作用。

　　僅靠財(cái)政投入難滿足出行

　　年票費(fèi)用方案出臺(tái)后，有一些市民表示不解，“東莞經(jīng)濟(jì)這么發(fā)達(dá)，政府應(yīng)該完全有能力承擔(dān)起公路建設(shè)的資金，并無(wú)向市民收取路橋費(fèi)來(lái)籌集公路建設(shè)資金的迫切需要。”

　　市路橋收費(fèi)所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)收費(fèi)公路政策在上世紀(jì)80年代初普遍開始實(shí)施，和廣東大多數(shù)城市一樣，在東莞市需要快速建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，市財(cái)政大力投資道路建設(shè)。其中，從2005年起，市財(cái)政投資建設(shè)了東莞大道延長(zhǎng)線、環(huán)城路、東部快速、西部干道、港口大道等主干道路。但在財(cái)力有限的情況下，僅依靠財(cái)政投入難以滿足市民對(duì)道路出行的需求。

　　“收費(fèi)還貸”促地方繁榮

　　市路橋收費(fèi)所相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，如果公路建設(shè)資金全部由市財(cái)政承擔(dān)的話，勢(shì)必縮減市財(cái)政在其他領(lǐng)域投入的規(guī)模。那么，這部分資金，其實(shí)最終還是需要全體市民來(lái)共同承擔(dān)，而路橋收費(fèi)政策正是財(cái)政籌集建設(shè)資金的有效補(bǔ)充。東莞市政府充分利用“貸款修路”的政策籌集建設(shè)資金，建設(shè)了莞長(zhǎng)公路、莞龍公路、東深公路、莞惠公路等政府還貸公路，并通過(guò)“收費(fèi)還貸”的方式，向市民依法收取路橋費(fèi)，用于償還路橋建設(shè)貸款本息，為公路建設(shè)注入新鮮的血液，對(duì)東莞市的交通路網(wǎng)升級(jí)改造和改善投資環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了積極的作用。

　　經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，東莞市通過(guò)“貸款修路，收費(fèi)還貸”的方式，在全市范圍內(nèi)逐步建成了以國(guó)道、省道為主線、鎮(zhèn)街聯(lián)網(wǎng)公路為支線的較為完善的四條主干道、十三條聯(lián)網(wǎng)公路的交通網(wǎng)絡(luò)，使東莞市公路交通網(wǎng)絡(luò)一直維持在全國(guó)領(lǐng)先的水平，大大方便了群眾出行。

　　小鏈接

　　年票制收費(fèi)方式有利于提高道路通行能力

　　2012年12月31日起，珠三角地區(qū)9市實(shí)施年票互通。我市實(shí)行年票制對(duì)發(fā)展城市交通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重大的意義：

　?。ㄒ唬┠昶敝剖召M(fèi)方式有利于提高道路通行能力。

　　設(shè)立收費(fèi)站收費(fèi)只是一種收費(fèi)方式，而實(shí)行年票制是另一種便民的收費(fèi)方式。采用年票制方式對(duì)本地機(jī)動(dòng)車輛收取通行費(fèi)，其目的是減少本市機(jī)動(dòng)車輛在收費(fèi)站輪候繳納次票費(fèi)帶來(lái)的不便，提高通行效率，減少交通堵塞和環(huán)境污染。

　　（二）納入年票制的政府還貸公路使用率高。

　　我市還貸收費(fèi)公路里程長(zhǎng)達(dá)486公里，遍布我市主干公路及聯(lián)網(wǎng)公路，如G107、中麻公路、北王公路、莞龍路、S120石排至橋頭段、東深路、莞長(zhǎng)路、莞惠路、S256篁村至虎門、S358虎門至長(zhǎng)安、石大公路等都是政府還貸收費(fèi)公路，使用頻率很高。

　?。ㄈ?shí)施年票制是降低運(yùn)輸成本的措施。

　　珠三角機(jī)動(dòng)車輛年票互通是落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》的一個(gè)重要舉措，2012年12月31日，珠三角機(jī)動(dòng)車輛年票制正式實(shí)施，珠三角本地車輛繳納車輛所屬市的年票費(fèi)后，不需再繳納次票費(fèi)，即可通行互通區(qū)域內(nèi)所有政府還貸公路。在各市年票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，相當(dāng)于降低了通行費(fèi)，有利于客車、貨車跨市運(yùn)輸。

    四大措施方便市民繳費(fèi)

　　措施一：提高年票收費(fèi)點(diǎn)覆蓋率

　　為方便車主繳費(fèi)，東莞市公路橋梁收費(fèi)所于2013年8月20日起，在全市所有機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站設(shè)立年票收費(fèi)點(diǎn)，保留市路橋收費(fèi)所、車管所兩個(gè)收費(fèi)點(diǎn)，目前全市共有29個(gè)收費(fèi)點(diǎn)，基本覆蓋全市各鎮(zhèn)街，今后新成立的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站，均將設(shè)立收費(fèi)點(diǎn)。

　　措施二：委托銀行代收年票費(fèi)

　　為拓寬繳費(fèi)渠道，東莞市公路橋梁收費(fèi)所委托東莞銀行、農(nóng)業(yè)銀行在全市共兩百多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為車主提供年票費(fèi)繳費(fèi)業(yè)務(wù)，目前市民可在這兩家銀行在全市的任何網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行繳費(fèi)，其余銀行的代收業(yè)務(wù)將陸續(xù)開通。

　　措施三：延長(zhǎng)收費(fèi)服務(wù)時(shí)間

　　為方便車主繳費(fèi)，全市各年票收費(fèi)點(diǎn)延長(zhǎng)收費(fèi)服務(wù)時(shí)間，跟隨所在機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)站的上班時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，將收費(fèi)服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)為星期一至六每天8：30至17：00（部分檢測(cè)站星期六不上班的除外）。

　　措施四：?jiǎn)⒂枚绦盘嵝牙U費(fèi)功能

　　為提醒車主及時(shí)繳費(fèi)，東莞市年票收費(fèi)系統(tǒng)已啟用短信提醒繳費(fèi)功能，該功能將實(shí)現(xiàn)在繳費(fèi)截止期前30天，自動(dòng)向在年票收費(fèi)系統(tǒng)內(nèi)登記的手機(jī)號(hào)碼的車主發(fā)送繳費(fèi)提醒短信。車主到全市各年票收費(fèi)點(diǎn)繳費(fèi)時(shí)登記正確手機(jī)號(hào)碼，即可獲得該項(xiàng)提醒服務(wù)。