東莞市機(jī)動(dòng)車輛路橋通行年票收費(fèi)工作按現(xiàn)有國(guó)家、省有關(guān)政策執(zhí)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小轎車仍為每年800元。昨日上午，東莞市政府新聞辦舉行機(jī)動(dòng)車輛路橋通行年票收費(fèi)工作新聞發(fā)布會(huì)。
據(jù)了解，今年我市年票費(fèi)用收取工作進(jìn)展較為緩慢，2013年的年票費(fèi)總收入為9.28億元，收取率為68.17%。而截至2014年10月14日，2014年年票費(fèi)總收入為4.83億元，收取率為31.72%，收費(fèi)額與去年同期對(duì)比下降36.26%。
市政府副秘書長(zhǎng)葉冠強(qiáng)表示，接下來(lái)，將對(duì)欠費(fèi)車輛分批向法院申請(qǐng)強(qiáng)制追繳欠費(fèi)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、惡意拖欠的案件最高可處以個(gè)人10萬(wàn)元、企業(yè)100萬(wàn)元的罰款。
此外，東莞繼續(xù)執(zhí)行年票費(fèi)不與車輛
年審掛鉤，取消二手車過戶與年票捆綁政策。同時(shí)，將年票費(fèi)繳交情況納入企業(yè)申請(qǐng)政府補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)參考依據(jù)和納入在建的全市誠(chéng)信體系。
1
年票有啥作用？ 發(fā)展城市交通 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮
葉冠強(qiáng)介紹說，東莞實(shí)行年票制對(duì)發(fā)展城市交通具有重大意義。我國(guó)收費(fèi)公路政策在上世紀(jì)80年代初普遍開始實(shí)施，從2005年起，市財(cái)政投資建設(shè)了東莞大道延長(zhǎng)線、環(huán)城路等主干道路；利用“貸款修路”建設(shè)了莞長(zhǎng)公路、莞龍公路等政府還貸公路。通過“收費(fèi)還貸”方式依法收取路橋費(fèi)，用于償還路橋建設(shè)貸款本息，為公路建設(shè)注入新鮮血液，對(duì)東莞交通路網(wǎng)升級(jí)改造和改善投資環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了積極的作用。2005年經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我市正式試行年票制，對(duì)本市籍機(jī)動(dòng)車輛每年度一次性收取年票費(fèi)，有利于市民便利通行。
2
實(shí)行年票制是否合法依規(guī)？ 《公路法》賦予東莞合法權(quán)利
葉冠強(qiáng)在發(fā)布會(huì)上詳細(xì)介紹了東莞市年票制相關(guān)法律依據(jù)，他說東莞市目前實(shí)施的年票制是合法依規(guī)的。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第六章第五十八條“國(guó)家允許依法設(shè)立收費(fèi)公路，同時(shí)對(duì)收費(fèi)公路的數(shù)量進(jìn)行控制”，第五十九條第一條規(guī)定“由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人集資建成的公路可以依法收取車輛通行費(fèi)”，賦予了東莞市實(shí)施“貸款修路，收費(fèi)還貸”的合法權(quán)利。
《廣東省公路條例》第三十四條“省人民政府交通主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路，可以實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行車輛通行費(fèi)年票制”，明確了年票制的管理模式。
《東莞市機(jī)動(dòng)車輛路橋通行費(fèi)年票制實(shí)施辦法》規(guī)范了東莞市實(shí)施年票制的收費(fèi)行為。
同時(shí)，東莞市收取的年票費(fèi)是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，目前全省共18個(gè)地級(jí)以上城市試行年票制，東莞市作為其中之一，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，依照價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行了聽證，由省交通運(yùn)輸廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳審核后，報(bào)省人民政府審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。從2006年起，經(jīng)省交通運(yùn)輸廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳審核，省人民政府同意，每?jī)赡暌淮闻鷱?fù)同意我市續(xù)期試行年票制。2008年起，東莞市頒布施行的政府規(guī)范性文件《東莞市機(jī)動(dòng)車輛路橋通行費(fèi)年票制實(shí)施辦法》，明確了收繳雙方的權(quán)責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范了東莞市實(shí)施年票制的收費(fèi)行為。
3
年票費(fèi)使用是否公開透明？ 全部費(fèi)用已網(wǎng)上公開
據(jù)悉，政府還貸的車輛通行費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定，年票費(fèi)實(shí)行市財(cái)政“收支兩條線”管理，收入全額上繳市財(cái)政國(guó)庫(kù)，支出由市財(cái)政審核撥付。年票費(fèi)每年收支情況在執(zhí)收單位市公路橋梁收費(fèi)所網(wǎng)站向社會(huì)公布，并定期接受省、市審計(jì)監(jiān)督檢查，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。截至2013年底，未還貸余額為51.99億元。去年年票共計(jì)收入92415.20萬(wàn)元，支付銀行貸款利息41745.05萬(wàn)元，管理、養(yǎng)護(hù)維修和水利建設(shè)基金13330.07萬(wàn)元，償還貸款本金37340.09萬(wàn)元。上述資料已在東莞市公路橋梁收費(fèi)所官方網(wǎng)站公布，歡迎市民到網(wǎng)上查詢。
4
不繳費(fèi)怎么辦？ 個(gè)人最高面臨10萬(wàn)元罰款 將納入誠(chéng)信體系
記者從會(huì)上獲悉，東莞市公路橋梁收費(fèi)所將加大力度，繼續(xù)通過司法途徑追繳欠費(fèi)，對(duì)欠費(fèi)車輛分批向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，法院將會(huì)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、惡意拖欠的案件依法采取罰款方式進(jìn)行處置，最高可處以個(gè)人10萬(wàn)元，企業(yè)100萬(wàn)元的罰款。目前，正積極篩選和整理一些欠費(fèi)嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)人的材料，向法院申請(qǐng)對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。
同時(shí)，接下來(lái)將把年票費(fèi)繳交情況納入企業(yè)申請(qǐng)政府補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)參考依據(jù)，另外還將把年票費(fèi)的繳交情況納入在建的全市誠(chéng)信體系，共同營(yíng)造誠(chéng)信守法的良好繳費(fèi)氛圍。
熱點(diǎn)問答
不與年審掛鉤
取消過戶捆綁
記者：當(dāng)前是否存在年票費(fèi)與車輛
年審掛鉤？二手車過戶是否與年票費(fèi)捆綁？
市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)盧慎芳：目前東莞按照現(xiàn)有國(guó)家政策執(zhí)行年票制，并不存在年票費(fèi)與車輛
年審掛鉤的情況。目前，也取消了二手車過戶與年票捆綁政策。
記者：東莞政府還貸公路建設(shè)未還貸具體數(shù)額有多少？
市財(cái)政局副局長(zhǎng)翟才善：截至2013年12月31日，經(jīng)省批準(zhǔn)的東莞市政府還貸公路建設(shè)未還貸基數(shù)51.99億元。加上在建、待建且暫未納入還貸基數(shù)（62.08億元）的項(xiàng)目，東莞市未還貸基數(shù)為114.07億元。
記者：去年為鼓勵(lì)廣大車主繳納年票費(fèi)，在集中補(bǔ)繳期內(nèi)繳年票的未收取滯納金，今年拖欠年票費(fèi)是否要繳納滯納金？依據(jù)收取的是否退還？
市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)盧慎芳：今年集中補(bǔ)繳期按去年執(zhí)行，不收取滯納金，已經(jīng)收取的不予退回。
