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東莞8鎮(zhèn)街實行占道停車收費 金額去向成謎

來源:南方都市報 作者:佚名 日期:2014年12月22日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大

隨著城市汽車保有量不斷增加,占道停車收費問題也成為市民關(guān)心的話題,在廣深一線城市內(nèi),汽車??吭诼愤呎畡澏ǖ能囄簧?,車主每次動輒要付出十幾元甚至數(shù)十元的停車費。作為夾在廣深之間的東莞,因為獨特的城市格局,占道停車收費一直無法“成市”,全市32個鎮(zhèn)街,實行占道收費的街鎮(zhèn)占四分一,負責(zé)管理收費的公司一直喊著虧損經(jīng)營。有律師質(zhì)疑東莞收取占道停車費沒有依據(jù),而這些費用最終進入政府財政后,也從未向社會公布。

不叫座的占道停車收費

12月19日下午,常平鎮(zhèn)最繁華的街道中元街開始熱鬧起來。帕馬公司的收費員老陳撐著傘,一會兒看一下手里的智能停車收費機,一會兒又盯著街道兩邊的停車位。只要有車子進入公司劃定的收費停車位上,手里的智能停車收費機就能感應(yīng)并發(fā)出提示。他跟同事們最擔(dān)心的不是車子進來了不知道,而是車子沒有交納占道停車費就跑了。用智能停車需要撥號兩次,車主不愿意撥號停車,稱“太麻煩”,所以他們不得不哪里有車就往哪里跑。每天他們能遇到不少逃單或者不愿意繳費的人,一旦遇到逃單,他們就可能面臨公司的處罰。

2009年4月起,常平鎮(zhèn)停止占道停車的人工收費方式,7月11日東莞市帕馬智能停車服務(wù)有限公司正式在常平18條繁華道路試行占道停車智能服務(wù)收費。時隔近5年,這個當(dāng)初設(shè)想好的智能停車沒有達到帕馬公司的要求,后來在南城和清溪推廣的智能停車收費方式相繼夭折,只剩下常平這個艱難存活的項目。

帕馬公司常平分公司相關(guān)負責(zé)人說,東莞不像廣深,占道停車收費很難賺錢。東莞大部分鎮(zhèn)街都沒有收費。他們公司曾在常平、南城和清溪試點推行智能停車收費,希望借智能停車的模式減少人力成本,可事實證明,效果并不明顯。收費的標(biāo)準也跟廣深差距很大,市民對占道收費也比較難接受,收費員經(jīng)常要耗費很多口水才能收到錢。

截至今年初,東莞全市機動車保有量(民用)突破150萬輛,達到154.69萬輛。其中汽車保有量138.91萬輛。東莞32個鎮(zhèn)街,城市布局分散,各有中心。從走訪的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前實行占道停車收費的鎮(zhèn)街才8個,而且只是部分街道才收費。作為東莞東部中心的常平鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)有兩個火車站,車流非常之大,目前允許收費的車費有1100個。收費員老陳說,去年之前,街上的車子還算比較多,今年春節(jié)以來,只有中元街有時候能滿座,其他街道都比以前冷清。

運營企業(yè)稱虧損經(jīng)營

目前在運營收費的8個鎮(zhèn)中,絕大部分是發(fā)達鎮(zhèn)街,水鄉(xiāng)片和丘陵片區(qū)實行收費的鎮(zhèn)最少。其中收費的鎮(zhèn)街,大部分都未走市場之路。只有常平鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)和石龍鎮(zhèn)的收費外包給相關(guān)的企業(yè),其他要么是公共事業(yè)中心收取,要么就是鎮(zhèn)屬企業(yè)收取。最終收的錢去了哪里,從未向社會公布過。 

由社會企業(yè)運營的收費管理公司,在接受采訪時都稱一直處于虧損狀態(tài)。就拿常平鎮(zhèn)來說,在2009年4月之前,占道收費一直由社會公共事業(yè)服務(wù)中心經(jīng)營管理,帕馬公司直接從該中心接手,接手之前未曾跟其他公司參與競標(biāo)。帕馬公司相關(guān)負責(zé)人透露,當(dāng)時是由某市領(lǐng)導(dǎo)推薦,讓他們在常平鎮(zhèn)試點智能停車收費,當(dāng)時簽訂的合同是每年向政府繳納65萬元的承包費。今年重新續(xù)簽合同,承包費漲到90萬元。

“停車位收費從來沒有盈利過,后來試點的南城和清溪鎮(zhèn),因為一直虧損,已經(jīng)停止了合作。之所以還保持常平試點,就是為了展示自己的智能停車系統(tǒng)。”帕馬公司相關(guān)負責(zé)人說,作為擁有先進停車管理軟件的他們都難以盈利,其他外包企業(yè)也不一定好過,除非是政府自己的企業(yè)去收取。

兩年前試點引進咪表收費的石龍,日子也不好過。石龍鎮(zhèn)水務(wù)中心負責(zé)咪表收費項目的工程師李榕表示,根據(jù)兩年來的德生公司提供在石龍經(jīng)營的數(shù)據(jù),收費情況并不樂觀。“從賬面上看,絕大部分月份都處于虧損狀態(tài)”。

同樣外包收費的厚街鎮(zhèn),總共有為1100個車位,東莞美升達公司以每年371000元承包經(jīng)營。收費的工作人員表示,受掃黃的影響,今年以來,厚街路面的車位非常寬松,收取的費用呈直線下降,今年公司可能會出現(xiàn)虧損。

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