探討
咪表是放棄還是繼續(xù)使用
有車主認(rèn)為，石龍鎮(zhèn)原本就沒有占道停車收費(fèi)的先例，實(shí)施咪表停車收費(fèi)的合理性還有待商榷，如今兩年過去，從效果上看并未達(dá)到最初的設(shè)想，若繼續(xù)使用，勢必浪費(fèi)人力、物力。
也有業(yè)內(nèi)人士分析，石龍咪表停車收費(fèi)管理并沒有適應(yīng)新形勢的要求。完全用自動收費(fèi)代替人工，顯然不可行。該業(yè)內(nèi)人士指出，隨著石龍火車站的搬遷，其他鎮(zhèn)街的發(fā)展以及電商物流行業(yè)的興起，石龍作為中心鎮(zhèn)街的優(yōu)勢不再明顯，對周邊人群的吸引力也在下降?！睆睦蠀^(qū)這幾個(gè)大型服裝批發(fā)城的客流量下降程度就可以窺見一斑?！霸摌I(yè)內(nèi)人士表示，咪表設(shè)立之初的確起到提高車位流轉(zhuǎn)率的效果，但兩年前的情況與今日有很大不同，是否還繼續(xù)下去有待商榷。
石龍鎮(zhèn)水務(wù)中心工作人員稱，咪表收費(fèi)是一項(xiàng)公共服務(wù)，當(dāng)初石龍選擇與德生公司合作，也是考慮到其在廣州經(jīng)營了七八年，效果一直不錯，希望他們能將好的經(jīng)驗(yàn)帶到石龍來。這名工作人員也坦言，德生公司是政府部門引進(jìn)管理運(yùn)營的民營企業(yè)，政府也不希望看到他們長期出現(xiàn)這樣的狀況。
石龍鎮(zhèn)一位不愿透露姓名的政府人士也表示，面對占道收費(fèi)的公共資源，單純從收費(fèi)角度去考慮盈利的話，經(jīng)營的企業(yè)會舉步維艱。企業(yè)看中的應(yīng)該是提供這項(xiàng)服務(wù)背后產(chǎn)生的隱形效果，配合當(dāng)?shù)卣块T的推行計(jì)劃。
這位政府人士表示，德生公司在今年也多次向石龍政府打報(bào)告，要求增加咪表收費(fèi)路段，政府出于綜合考慮并未同意，不過，該政府人士也稱，鑒于石龍停車現(xiàn)狀和復(fù)雜性，從管理和實(shí)施的角度考慮，還是會堅(jiān)持之前的規(guī)劃，對重要的商業(yè)街、交通路段運(yùn)用費(fèi)率的經(jīng)濟(jì)杠桿控制車流，規(guī)范停車行為。此外，石龍有計(jì)劃在新火車周邊劃定部分路段進(jìn)行咪表停車收費(fèi)。
讓民眾接受咪表收費(fèi)有待時(shí)日
對照石龍咪表設(shè)置之初的構(gòu)想，由咪表的智能化操作帶來智能交通革新是建設(shè)智慧石龍工程的一部分?？墒?，現(xiàn)在咪表尷尬地閑置了，前方依然是昔日的人工收費(fèi)系統(tǒng)，后臺的智能化操作智慧石龍也只能隨之“泡湯”。
不過，石龍政府有關(guān)人士則表示，石龍的咪表現(xiàn)狀只是推進(jìn)公共改革過程中正?，F(xiàn)象?！爸苓叺膹V州、深圳早在十年前也試行過咪表，遇到很大阻力中途都停止過一段時(shí)間，如今卻發(fā)展得很好?！彼J(rèn)為，要讓民眾接受咪表收費(fèi)的意識，在東莞需要慢慢去改變，“在香港，咪表都是采取無人管理自行刷卡的方式進(jìn)行，一旦有車主逃避刷卡就會收到法院傳單?！毕愀壑阅苓@樣就是規(guī)章制度和管理水平到位，而這些規(guī)章制度的設(shè)立則不是石龍鎮(zhèn)的層面能解決。不過，從長遠(yuǎn)看，咪表停車是必然趨勢，不但可以獲得較大的社會效益，同時(shí)也會帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
智能停車東莞實(shí)施并不順暢
智能停車曾因各種原因不被東莞市民買賬，在東莞南城、清溪、常平等鎮(zhèn)街也遭遇實(shí)施的瓶頸。2010年9月1日，東莞南城在銀豐路、廣彩路、鴻福路三大鬧市旺地，規(guī)劃了300多個(gè)占道車位實(shí)行智能停車收費(fèi)，不過沒多久就在市民的一片質(zhì)疑聲中叫停。清溪鎮(zhèn)從2009年7月起也對鎮(zhèn)中心區(qū)包括鹿鳴路、商業(yè)街、香芒中路、鹿湖西路等10個(gè)主要路段進(jìn)行臨時(shí)占道停車智能收費(fèi)，約有1000個(gè)停車位。但從試行之初起，清溪市民對此就非議不斷。如今，東莞市區(qū)只有莞城依舊在部分路段實(shí)行停車占道人工收費(fèi)。
“在國外，咪表的意義就是以分鐘計(jì)時(shí)的臨時(shí)占道停車泊位，提醒人們在此泊位停車時(shí)盡量縮短辦事的時(shí)間，盡快把車開走，以提高在停車泊位緊張地區(qū)的泊位利用率?！睎|莞某智能停車管理公司負(fù)責(zé)人稱，咪表在國外已有很多年的使用歷史，這與國外的汽車發(fā)展是有關(guān)的。在歐洲發(fā)達(dá)國家由于汽車保有量相對平穩(wěn)、人工成本較高，自覺繳費(fèi)習(xí)慣的民眾素質(zhì)等諸多因素使得咪表得以廣泛應(yīng)用。
中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授董蘇華說，“目前國內(nèi)的停車管理理念，只是將咪表作為一種更有效的收費(fèi)工具，而沒有認(rèn)識到咪表在限時(shí)停車、提升道路使用效率上的核心功能?！彼f，把城市臨時(shí)占道停車管理好，解決自覺繳費(fèi)的問題不是豎一個(gè)機(jī)器就能解決，有車族素質(zhì)的提升是一個(gè)社會問題，是需要較長的時(shí)間過程的。
董蘇華表示，城市交通管理考量者當(dāng)?shù)毓芾碚叩闹腔?，在停車資源管理上引進(jìn)競爭機(jī)制，以公平公正為基礎(chǔ)，科學(xué)有效地管理好城市停車問題?！皬拈L遠(yuǎn)來看，隨著車輛保有量不斷增加，公民自覺繳費(fèi)意識的提高等，自動收費(fèi)的咪表將會被越來越多的人慢慢接受?！?
目前國內(nèi)的停車管理理念，只是將咪表作為一種更有效的收費(fèi)工具，而沒有認(rèn)識到咪表在限時(shí)停車、提升道路使用效率上的核心功能。
———中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授董蘇華
石龍的咪表現(xiàn)狀是推進(jìn)公共改革過程中的正?，F(xiàn)象。周邊的廣州、深圳早在十年前也試行過咪表，遇到很大阻力中途都停止過一段時(shí)間，如今卻發(fā)展得很好。讓民眾接受咪表收費(fèi)，在東莞需要慢慢去改變。
——— 石龍政府有關(guān)人士
[石龍咪表賬本]
2014年1月至9月
德生公司咪表管理員稱，人均每人每日收費(fèi)80元，20×80×30×9=432000元
石龍水務(wù)中心咪表刷卡數(shù)據(jù)，刷卡繳費(fèi)5199次，按8元計(jì)，5199×8=41592元
合計(jì)432000+41592=473592元，平均每月收費(fèi)52621.3元
20位管理員月平均工資2200元，加上其他費(fèi)用約為2800元每人，9個(gè)月合計(jì)504000元，平均每月開支56000元。公司約為虧本狀態(tài)。
石龍咪表停車這兩年
車位流轉(zhuǎn)率
2012年4月19日之前(收費(fèi)前)，車位流轉(zhuǎn)率1.5
2012年12月：車位流轉(zhuǎn)率4.3-7
2013年9月：車位流轉(zhuǎn)率3.79
2014年9月：車位流轉(zhuǎn)率1.55
收費(fèi)方式(截至2014年9月)
刷卡收費(fèi)次數(shù)：
人工收費(fèi)次數(shù)=1：99
刷卡繳費(fèi)(截至2014年9月)
總刷卡量176950次=半小時(shí)以內(nèi)(免費(fèi))刷卡量171751次+刷卡繳費(fèi)5199次
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