政府對“專車”需要一個(gè)聲音

    滴滴和快的“專車”正在攪動(dòng)一池春水，結(jié)局是“專車”戴上“黑車”帽子被一棒子打回原形，還是引發(fā)鯰魚效應(yīng)、讓改革的陽光盡快照耀出租車市場？目前各方力量還在博弈之中，有意思的在于，參與方不僅僅是出租車司機(jī)、出租車公司與滴滴、快的這樣新業(yè)態(tài)，還有交通運(yùn)輸部與地方監(jiān)管部門。

    1 月7日，本報(bào)針對多地發(fā)生出租車停運(yùn)事件發(fā)表社論《深改陽光盡快照耀出租車行業(yè)》，認(rèn)為各界對新興的“專車”服務(wù)要適當(dāng)寬容，盡管它還有缺陷，但對它方便 和滿足公眾出行的成績也要予以認(rèn)可。我們提出既要打破壟斷，也要維護(hù)出租車司機(jī)的合法權(quán)益，呼吁深改的陽光要盡快照耀出租車行業(yè)。

    1月8日，交通運(yùn)輸部公開表達(dá)了對各類“專車”軟件的支持，表示這“是新時(shí)期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務(wù)模式”，肯定其積極意義。該表態(tài)讓一些地方措手不及，因?yàn)樗麄儾痪们跋群笳J(rèn)定“專車”即“黑車”，并開展了針對“專車”的系列整頓，擺出一副“嚴(yán)打”的面孔。社會(huì)上對兩種聲音有彈有贊。

    與 主管部門的態(tài)度不同，在“專車”PK出租車的問題上，大量消費(fèi)者的態(tài)度還是明確的，誰讓打車更加輕松方便就支持誰。當(dāng)然，也有一些消費(fèi)者對于“專車”的安 全性疑慮猶存，尤其近期接連發(fā)生黑車劫殺女生案，還有萬一發(fā)生事故的索賠前景，讓消費(fèi)者在享受到“專車”好處時(shí)，也對地方主管部門施加了更多的監(jiān)管壓力。

    從 這個(gè)角度而言，地方主管部門與交通運(yùn)輸部發(fā)出了不同聲音，乃是各有側(cè)重。交通運(yùn)輸部更多是從行業(yè)發(fā)展前景來說，尤其是新業(yè)態(tài)的服務(wù)創(chuàng)新不僅方便了群眾打 車，還創(chuàng)造了就業(yè)崗位，強(qiáng)化了市場競爭。地方主管部門更多是從行車安全，尤其是維護(hù)現(xiàn)有出租車市場秩序和利益的角度來說，這并非沒有可取之處。

    交 通運(yùn)輸部與地方主管部門在專車問題上出現(xiàn)分歧，既說明改革到了深水區(qū)，只有“硬骨頭”可以啃了。即便如此，大家還是可以形成一個(gè)共識(shí)，那就是：當(dāng)前出租車 市場問題多多，已經(jīng)不太能滿足消費(fèi)者日益增長的多元化需求，到了非改革不可的時(shí)候；“專車”這樣的新業(yè)態(tài)盡管改善了打車難的問題，但同時(shí)也帶來了新的監(jiān)管 問題，它本身還不成熟，亟待規(guī)范。

    如果能夠基于這樣的共識(shí)，那么中央到地方的主管部門應(yīng)該盡快啟動(dòng)專項(xiàng)調(diào)研，繼而召開行業(yè)的大會(huì)，共同探討 出租車行業(yè)的困境與前景，出租車司機(jī)和企業(yè)、消費(fèi)者以及行業(yè)協(xié)會(huì)，包括新業(yè)態(tài)的代表都可以充分表達(dá)訴求，甚至還可以邀請人大代表、政協(xié)委員乃至第三方評估 機(jī)構(gòu)，共同求解當(dāng)前的難題。

    在充分聽取各方意見后，政府主管部門需要防止利益集團(tuán)的牽絆，像習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上所言，“必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲”，只要政策圍繞合民意、惠民生來制定，那么最后總會(huì)找到一個(gè)共贏的方案。進(jìn)而早點(diǎn)結(jié)束政府兩個(gè)聲音說話的狀況，盡快啟動(dòng)出租車市場的深化改革，不要讓消費(fèi)者等太久，也不要讓行業(yè)矛盾太深。