上海還冷清深圳又入場:汽車平行進口暫行額度配給制
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道 作者:佚名 日期:2015年03月25日 字體大小:【
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海外汽車產(chǎn)品眾多,某款產(chǎn)品特別是小眾產(chǎn)品是否符合3C認(rèn)證,是一個很專業(yè)的領(lǐng)域。在天津港(600717,股吧)從事汽車平行進口的貿(mào)易商,就因為大批汽車已經(jīng)進入港口倉庫,但無法通過3C認(rèn)證,而成為“死車”(無法在國內(nèi)流通、使用的汽車),已經(jīng)存放多年。
上海外高橋獲批平行進口汽車試點后,深圳前海也獲得了商務(wù)部的批復(fù),成為全國第二個平行進口汽車試點區(qū)域。廣州、深圳等地的汽車進口商到處打聽準(zhǔn)入政策,想要進入試點企業(yè)名單。
“能不能拿到資質(zhì)不要期望太多,比如上海試點企業(yè)都是比較有實力的,而很多有經(jīng)驗的小貿(mào)易商,往往拿不到?!鄙虾R晃黄叫羞M口汽車商負(fù)責(zé)人3月20日對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者說。
即使能拿到準(zhǔn)入資格,短期內(nèi)也很難獲得較大的突破:一是過去以灰色地帶存在的平行進口汽車,市場規(guī)模本來就?。欢菍嶋H業(yè)務(wù)操作過程中,海外汽車要順利進入中國市場,還有很多障礙。
因為價格比授權(quán)渠道產(chǎn)品低不少,很多想買車的消費者很期待,不過,已經(jīng)試點一個多月的上海,最大的問題仍然是無車可賣,市場仍然很冷清。
平行進口汽車從業(yè)者的共識是市場需求有較大發(fā)掘空間?;I劃中的深圳前海,會不會陷入上海目前的尷尬局面,決定因素是能否吸取上海的經(jīng)驗,在政策設(shè)計階段就考慮可能面臨的問題,做出應(yīng)對措施。
很難通過的3C認(rèn)證
上海外高橋目前的問題,可能就是深圳前海未來要面對的問題?!矮@得商務(wù)部批復(fù)后,深圳目前正在研究具體細(xì)節(jié),提前有一個準(zhǔn)備,爭取業(yè)務(wù)開展后更多主動權(quán)。”深圳知情人士稱。
上海自貿(mào)區(qū)的平行進口車業(yè)務(wù)在2月15日正式啟動,但一個多月后,獲得準(zhǔn)入資格的17家貿(mào)易商發(fā)現(xiàn),政策有了,開展業(yè)務(wù)并不容易。最大的難題是,貿(mào)易商仍然沒有打通從海外進貨的渠道,導(dǎo)致很多人到現(xiàn)場或打電話咨詢買車,商家甚至收了定金,但沒有車交不了貨。
“主要問題出在3C認(rèn)證上,有些海外運過來的車是小眾車,相關(guān)檢測很困難;有些是與國外用車情況不一樣,標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,很難通過?!鄙鲜鲋槿耸糠Q。自2002年起,中國就逐步建立了強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,海外生產(chǎn)的汽車要進入國內(nèi)市場,必須符合中國強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(3C認(rèn)證)。
從目前上海自貿(mào)區(qū)的平行進口汽車來源看,仍然和此前早已經(jīng)在市場上流通的小貿(mào)車(非品牌授權(quán)渠道車)一樣,還是通過小3C和小批量兩種方式進口。
小3C的大致方式是,貿(mào)易商通過改變車名等,以改裝車的名義進口,然后再進行銷售;小批量進口指的是,通過有海外背景人士回國,以及在華投資外資企業(yè),以自用名義攜帶進入中國,然后進入流通市場。
目前,上海自貿(mào)區(qū)的平行進口汽車,幾乎全部來自對這兩種方式操作很熟練的天津港?!八麄冇星?,上海的貿(mào)易商只能從他們手中拿車,不過接下來可能陸陸續(xù)續(xù)會有一些車直接從上海的港口進口,數(shù)量不會很多?!?
事實上,每款車都有對應(yīng)的認(rèn)證資質(zhì),海外車型是否能通過“3C認(rèn)證”,需要既熟悉車型,又懂法規(guī)和檢測流程。上海獲批試點的企業(yè),最大問題是缺少相關(guān)經(jīng)驗。
“從事此前‘小貿(mào)車’平行進口業(yè)務(wù)的貿(mào)易企業(yè),往往規(guī)模并不大,而沒有被納入試點名單?!鄙鲜鲋槿耸糠Q。吸納有經(jīng)驗的車企進行試點,將可能是深圳要考慮的一個重要因素。
但批準(zhǔn)實力較弱的貿(mào)易企業(yè)進入,可能面臨一系列風(fēng)險,比如產(chǎn)品質(zhì)量保證和售后維修保養(yǎng)服務(wù),都有可能跟不上,這是現(xiàn)實的矛盾。
海外汽車產(chǎn)品眾多,某款產(chǎn)品特別是小眾產(chǎn)品是否符合3C認(rèn)證,是一個很專業(yè)的領(lǐng)域。在天津港從事汽車平行進口的貿(mào)易商,就因為大批汽車已經(jīng)進入港口倉庫,但無法通過3C認(rèn)證,而成為“死車”(無法在國內(nèi)流通、使用的汽車),已經(jīng)存放多年。
深圳相關(guān)細(xì)則仍在制訂當(dāng)中,有關(guān)負(fù)責(zé)人在推行模式上的表態(tài)很模糊:注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極探索借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立集交易、服務(wù)、保障和管理一體化的平臺運行模式,創(chuàng)新制度和措施,力爭在改革監(jiān)管方式、保證售后服務(wù)等方面形成可推廣復(fù)制的試點成果。
計劃式的進口額度把控
主管部門商務(wù)部早就預(yù)計到了推行平行進口汽車可能面臨不少問題,在今年1月29日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,特意重申了試點的意義,包括為制定新的汽車銷售管理辦法積累經(jīng)驗,推動汽車流通體制改革。
平行進口汽車是區(qū)別于品牌授權(quán)銷售模式的一種進口汽車經(jīng)銷方式,也就是未經(jīng)品牌廠商制授權(quán),貿(mào)易商直接從原產(chǎn)地或海外市場購買汽車并進口到中國市場銷售,去年中國汽車發(fā)動流通市場反壟斷后,試點汽車平行進口成為一個組成部分。
因為不再有總代理這個環(huán)節(jié),而且不會出現(xiàn)一方對市場的壟斷,平行進口汽車的價格一般比品牌授權(quán)總代理渠道進口車型低15%-20%。汽車平行進口商主要經(jīng)營單價較高的豪華車,差價對消費者很有吸引力。
按照國際普遍狀況,很多國家的平行進口車占整個市場份額的10%左右,中國汽車整體年銷量超過2000萬輛,未來的市場潛力很大。即使是豪華車,也已經(jīng)有機構(gòu)預(yù)測中國將成為全球最大的豪華車市場。
在汽車平行進口試點城市,平行進口車未來可能對當(dāng)?shù)睾廊A車經(jīng)銷商和品牌授權(quán)進口商形成較大沖擊,所以反對聲音也很多。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示:“實際上對這種貿(mào)易方式的利弊得失,各方面也確實存在一些不同的認(rèn)識?!?
上海一些品牌授權(quán)銷售的進口經(jīng)銷商,因為害怕自貿(mào)區(qū)平行進口車的價格優(yōu)勢競爭,也積極爭取平行進口汽車試點權(quán)。商務(wù)部的試點政策推行較為謹(jǐn)慎,要求“堅持規(guī)范有序、風(fēng)險可控的原則,以切實保障消費者權(quán)益為重點,穩(wěn)步推進?!?
為此,相關(guān)管理部門要求獲批試點的企業(yè),在向海外汽車工廠下訂單前,首先要拿到商務(wù)部的車輛額度批復(fù),“和一般的商品進口不一樣,企業(yè)根據(jù)市場來判斷進口量。汽車平行進口是,車企從商務(wù)部拿到多少額度,就進口多少輛車。市場規(guī)模很難在短期內(nèi)獲得較大發(fā)展?!鄙鲜鋈耸糠Q。
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