私人用戶在東莞購買國家補貼范圍內(nèi)的新能源乘用車并在東莞登記使用的,將可獲國家和地方的雙重補貼。南都記者昨天獲悉,東莞市府辦日前發(fā)布了《關(guān)于加快推進新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》,其中首次提及了東莞市級對新能源汽車購買者的補貼標(biāo)準(zhǔn)———“均按國家補助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補貼”,也就是符合條件者將可領(lǐng)取兩倍于國家標(biāo)準(zhǔn)的補貼。
現(xiàn)狀
補貼標(biāo)準(zhǔn)未出臺影響市場推廣
缺乏本地化的推廣政策、缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,曾被視為東莞推廣新能源汽車的制約因素。在今年初,東莞市政協(xié)常委、廣東易事特電源股份有限公司董事長何思模曾提交提案指出,東莞市新能源車的推廣還處于起步階段,亟需進一步加強推廣力度。
何思模認為,東莞缺乏相關(guān)的市級政策。據(jù)統(tǒng)計,截至2014年底,全國39個新能源車推廣應(yīng)用城市(群)中,已有30個城市(群)共65個城市出臺了新能源汽車推廣應(yīng)用的配套政策措施,包括鄰近的廣州、深圳、惠州、佛山、佛山南海等。但東莞暫時沒有出臺任何關(guān)于新能源車發(fā)展的相關(guān)政策文件。
在這些政策文件中,補貼政策最為市民和市場關(guān)注。然而,東莞的補貼標(biāo)準(zhǔn)一直沒有出臺,這使得新能源汽車在東莞的推廣并不盡如人意。有車行負責(zé)人就表示,目前在東莞購買新能源車,只能享受國家補貼,“目前在東莞買新能源車只能享受國家補貼,像廣州、深圳的地方補貼,東莞目前還沒有出臺。對于有新能源車銷售的4S店來說,推廣新能源車比較難?!?/p>
在頂層設(shè)計方面,何思模說,雖然東莞已將新能源車列為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但東莞目前缺少新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,“鮮見詳細專業(yè)的新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這既不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,也不利于整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展”。
新政
個人購車者可領(lǐng)國家地方雙重補貼
《意見》首次提及了針對新能源汽車購買者的市級補貼標(biāo)準(zhǔn)。其中指出,推廣應(yīng)用期間,凡私人用戶在東莞市購買國家補貼范圍內(nèi)的新能源乘用車并在東莞市登記使用的,均按國家補助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補貼。也就是說,符合條件的購車者在享受國家補貼的基礎(chǔ)上,還能享受與國家標(biāo)準(zhǔn)等額的地方補貼。例如,根據(jù)國家補助標(biāo)準(zhǔn),購買續(xù)航里程數(shù)在250公里以上的純電動乘用車,可獲5.4萬的補貼,若根據(jù)上述政策,東莞的購車者則可獲10 .8萬元的補貼。但中央加地方財政用于車輛購置補貼的額度不得超過車輛價格的70%。
此外,東莞還鼓勵社會各方在莞設(shè)立新能源汽車運營企業(yè),開展面向私人用戶的新能源汽車融資租賃服務(wù),在推廣應(yīng)用期間按國家補助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)給予80%的購車補貼,并對在2015年內(nèi)開始并有效的租賃行為給予每車每月1000元共12個月的租賃補貼。
醫(yī)院學(xué)校公園停車場須配備充換電設(shè)施
除了補貼政策滯后之外,配套設(shè)施建設(shè)也被視為東莞推廣新能源汽車的瓶頸。據(jù)了解,目前東莞針對新能源車的公共充電設(shè)施幾乎為零。
對此,《意見》中要求,須營造充換電設(shè)施建設(shè)的有利環(huán)境。大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場具有充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%,而新建住宅的停車位應(yīng)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件。政府機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、廣場等機構(gòu)或設(shè)施的公共停車場和汽車4S店要配備安裝一定數(shù)量的充換電設(shè)施,有條件的加油站、加氣站在確保安全的前提下要安裝一定數(shù)量的充換電設(shè)施。
另外,在繁華商務(wù)區(qū)、大型商場要逐步開設(shè)具備標(biāo)準(zhǔn)充電服務(wù)的新能源汽車停車位,居民小區(qū)停車場要根據(jù)業(yè)主需求主動或配合安裝充電設(shè)施。新建快遞物流園區(qū)要根據(jù)實際需求規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充換電設(shè)施。具備條件的現(xiàn)有快遞物流園區(qū)要根據(jù)實際需求加快建設(shè)完善充換電設(shè)施。充分利用路燈網(wǎng)絡(luò)、咪表停車位、橋下空間等資源布局建設(shè)充電樁。電網(wǎng)公司要保障充換電設(shè)施的電力供應(yīng)。
公務(wù)車將優(yōu)先采購純電動汽車
根據(jù)《意見》中提及的主要目標(biāo),到2015年底,全市推廣應(yīng)用新能源汽車2600輛以上,保證完成國家和省下達的推廣應(yīng)用任務(wù)。中長期,根據(jù)國家推廣應(yīng)用的政策導(dǎo)向,結(jié)合東莞市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步促進成熟車型在各領(lǐng)域的規(guī)模應(yīng)用。
另外,到2015年底,全市初步建成適應(yīng)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模的充換電設(shè)施。中長期,通過科學(xué)規(guī)劃,適度超前在全市布局滿足新能源汽車規(guī)模應(yīng)用的充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
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