解讀《汽車銷售管理辦法》征求意見稿

    2016年1月6日，商務(wù)部網(wǎng)站刊登《汽車銷售管理辦法》公開征求意見，截止日期為2016年2月6日。辦法征求意見稿提出鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型汽車銷售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！镀囦N售管理辦法》估計在今年年末之前會付諸實施，下面對《汽車銷售管理辦法》幾天談?wù)勎业目捶ā?nbsp;

　　第九條“經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進口汽車，應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費者作出特別明示和提醒，并明確告知消費者責(zé)任主體?！?

　　解讀：對廠家利空；經(jīng)銷商可以無須從廠家進貨，可以從其他經(jīng)銷商批貨；經(jīng)銷商銷售汽車無須廠家授權(quán)，二級經(jīng)銷商合法化，開辟了授權(quán)之外的汽車銷售渠道。另外“國家認(rèn)監(jiān)委日前正式發(fā)布關(guān)于自貿(mào)區(qū)平行進口汽車ccc認(rèn)證改革試點措施的公告，從2016年1月1日起，將放寬對進口汽車原廠授權(quán)文件要求、放寬平行進口汽車數(shù)量限制、簡化工廠檢查要求等三大舉措”平行進口車無須廠家授權(quán)，對平行進口商也是好事。

　　第十二條供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費者的戶籍所在地，不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商；經(jīng)銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務(wù)

　　解讀：對經(jīng)銷商利空；消費者可以跨區(qū)到外地購車，經(jīng)銷商不能搞區(qū)域壟斷，河北也好，東北也好的消費者到北京買車；但經(jīng)銷商不能跨區(qū)銷售；經(jīng)銷商不能強制消費者購買汽車衍生產(chǎn)品，限定提供商，這點上，現(xiàn)在經(jīng)銷商都是用捆綁銷售方式來實現(xiàn)的；以后捆綁賣保險、一條龍服務(wù)有難度了。

　　第十五條供應(yīng)商不得限制配件生產(chǎn)商的銷售對象，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；不得限制經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件。

　　第十六條經(jīng)銷商、售后服務(wù)商銷售或者提供配件應(yīng)當(dāng)如實標(biāo)明原廠配件、非原廠配件、再制造件、修復(fù)件等，明示生產(chǎn)商(進口產(chǎn)品為進口商)、生產(chǎn)日期、適配車型等信息。向消費者銷售或者提供原廠配件以外的其他配件時，應(yīng)當(dāng)予以提醒和說明。

　　解讀：對廠家利空；給汽車代工零部件廠商可以對外銷售配件，配件價格或許可以走低，經(jīng)銷商也可以進同質(zhì)配件給消費者，4s店這樣就可以參與售后價格戰(zhàn)與社會綜合維修廠拼價格、拼服務(wù)搶奪客戶了，消費者修車會便宜了。對于發(fā)展售后連鎖的維修商來說，未來是一個挑戰(zhàn)。

　　第十七條供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立健全消費者投訴制度，明確受理消費者投訴的具體部門和人員，并向消費者明示投訴渠道。投訴的受理、轉(zhuǎn)交以及處理情況應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起7個工作日內(nèi)通知投訴者。

　　解讀：對經(jīng)銷商、廠家都是利空；增加兩者的工作量，服務(wù)難度。

　　第十九條供應(yīng)商采取授權(quán)方式銷售汽車的，授權(quán)期限(不含店鋪建設(shè)期)一般每次不得低于3年，但首次授權(quán)期限不得低于5年。本辦法實施前授權(quán)期限累計不足5年的，應(yīng)當(dāng)將累計授權(quán)期限至少延至5年。供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)于授權(quán)期滿3個月前通知對方是否延續(xù)。如雙方未通知的，應(yīng)當(dāng)視為自動延續(xù)授權(quán)，授權(quán)期限與上次授權(quán)期限相同。雙方協(xié)商一致的，可以提前解除授權(quán)合同。

　　解讀：對廠家來說是利空；一年一次的授權(quán)終止，經(jīng)銷商不用擔(dān)心每年要過關(guān)?！叭绻p方協(xié)商一致”這條，經(jīng)銷商可以無線拖下去繼續(xù)經(jīng)營，授權(quán)廠家也不能收回，廠家變被動。

　　第二十一條未違反合同約定被供應(yīng)商解除授權(quán)的，經(jīng)銷商有權(quán)要求供應(yīng)商按不低于雙方認(rèn)可的第三方評估機構(gòu)評估價格收購其銷售、檢測和維修等設(shè)施設(shè)備，并回購相關(guān)庫存車輛和配件。

　　解讀：對廠家來說是利空；增加廠家成本，收回來一堆破舊設(shè)備，只能自己承擔(dān)成本。

　　第二十二條供應(yīng)商可以要求經(jīng)銷商具備滿足經(jīng)營需要和維護品牌形象的基本功能、為本企業(yè)品牌汽車設(shè)立單獨展區(qū)，但不得對經(jīng)銷商實施下列行為：

　　(一)要求同時具備銷售、售后服務(wù)等功能；

　　(二)限制經(jīng)營其他供應(yīng)商商品；

　　(三)規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量，但在簽署授權(quán)合同或合同延期時就上述內(nèi)容達成一致的除外；

　　(四)限制經(jīng)營本企業(yè)汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商之間相互轉(zhuǎn)售；

　　(五)要求承擔(dān)以汽車供應(yīng)商名義實施的廣告、車展等宣傳推廣費用，或者限定廣告宣傳方式和媒體；

　　(六)限制為其他供應(yīng)商的汽車提供配件及售后服務(wù)；

　　(七)限定不合理的經(jīng)營場地面積、建筑物結(jié)構(gòu)、有償設(shè)計單位、建筑單位、建筑材料、通用設(shè)備以及辦公設(shè)施的品牌或者供應(yīng)商；

　　(八)搭售未訂購的汽車、汽車配件和用品等商品；

　　(九)干涉人力資源和財務(wù)管理以及其他屬于經(jīng)銷商自主經(jīng)營范圍內(nèi)的活動。

　　解讀：對廠家來說是利空；這九條都是干貨，有利于經(jīng)銷商；廠商未來不能壓車、壓庫存、壓廣告分擔(dān)費用，干涉財務(wù)等等、也不能賣建筑、賣裝修、賣家具賺黑錢，這九條對經(jīng)銷商利好，對廠家來說管理需要改進了。不過第三條，給廠家一次欺壓經(jīng)銷商機會，“不同意延期不授權(quán)”。

　　第二十四條除合同另有約定外， 供應(yīng)商在經(jīng)銷商獲得授權(quán)銷售區(qū)域內(nèi)不得向消費者直接銷售汽車。

　　解讀：對廠家來說是利空；廠家做電商直銷的口封閉掉了，只能把車賣到?jīng)]有授權(quán)網(wǎng)點的城市。

　　總體來說，這次管理辦法修改后，增加了經(jīng)銷商話語權(quán)，增加經(jīng)營的靈活性，也可以為經(jīng)銷商通過銷售、服務(wù)獲取合理的利潤，改造經(jīng)銷商經(jīng)營狀況。經(jīng)銷商也不會變成大賣場，綜合維修車間，因為未來專業(yè)性還是很重要的，一個4s店內(nèi)賣多個品牌車，修多品牌車，對經(jīng)銷商來說，不經(jīng)濟、不專業(yè)；需要雇傭掌握不同知識的銷售顧問、維修技師，準(zhǔn)備不同配件，都需要成本，另外也會遭到廠商的歧視，穿小鞋。經(jīng)銷商如果獲得了合理利潤，反而更專業(yè)地做好自己的品牌4s店。