粵取消年票后 二級(jí)以下公路不再設(shè)收費(fèi)站

    近幾個(gè)月來，社會(huì)上關(guān)于廣東年票制的存廢問題討論熱烈，多市未能按時(shí)公開年票信息也引來不少質(zhì)疑聲。2月23日，廣東省交通廳廳長(zhǎng)曾兆庚在回應(yīng)媒體時(shí)公開表示，各地市2月底前將全面公布年票信息。此外，他還表示，逐步取消年票是堅(jiān)定不移的方向，取消后二級(jí)公路以下的等級(jí)公路不允許再設(shè)立收費(fèi)站。

    發(fā)通知完善信息

    一周之內(nèi)會(huì)公布

    昨日，省交通廳長(zhǎng)曾兆庚帶領(lǐng)省交通廳多位相關(guān)負(fù)責(zé)人做客民聲熱線，就年票制話題回應(yīng)了媒體提問。其中，透露的重要信息之一便是月底之前，各市將全面公布2014年的年票信息。

    近日，本報(bào)曾報(bào)道根據(jù)廣東省交通廳的要求，17個(gè)實(shí)施年票制的地級(jí)市，需在本月10日前通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公開經(jīng)審計(jì)的車輛通行費(fèi)年票制相關(guān)信息。然而截至2月23日，仍有12個(gè)市未公布，已公布的則有東莞、江門、茂名、清遠(yuǎn)和河源5地。對(duì)此，省交通廳廳長(zhǎng)表示，信息公開透明是必須要做到的，各地會(huì)在月底之前全面公布年票信息。

    據(jù)悉，根據(jù)有關(guān)地市公開年票信息的情況，省交通廳發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)容不全面、格式不統(tǒng)一的問題，為了便于社會(huì)監(jiān)督，按照“收支兩條線”管理辦法，省交通運(yùn)輸廳發(fā)出了補(bǔ)充通知，要求各市按照規(guī)范的格式向社會(huì)公開，公開的內(nèi)容包括納入年票制的收費(fèi)公路項(xiàng)目、設(shè)置的收費(fèi)站點(diǎn)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)年限、收支情況和剩余債務(wù)等。曾兆庚表示，據(jù)他了解，各市正在積極準(zhǔn)備，以盡快向社會(huì)公布。

    不過，根據(jù)省交通廳的要求，此次需公布的是2014年年票的相關(guān)信息?！拔覀児寄昶钡臄?shù)據(jù)是按年度來公布。2015年還沒有實(shí)行整年的審計(jì)，所以先公布2014年的，”曾兆庚說。

    “取消”方向不會(huì)變

    年內(nèi)將出臺(tái)方案

    對(duì)于不久前的省十二屆人大四次會(huì)議時(shí)，曾兆庚提到的將“逐步取消年票制”，此次他也進(jìn)行了補(bǔ)充，表示“這是我們堅(jiān)定不移的方向”。他說，各地認(rèn)同逐步撤銷年票制，且在積極地準(zhǔn)備與研究。

    “我現(xiàn)在掌握的信息是各地在積極研究出臺(tái)方案，按照程序上報(bào)給省的有關(guān)部門以后，我們會(huì)確定什么時(shí)候來進(jìn)行取消年票。其實(shí)我們從去年開始研究逐步取消年票的問題，計(jì)劃會(huì)在年內(nèi)出臺(tái)逐步取消的方案。另外，因?yàn)樯暾?qǐng)實(shí)施年票是市里面上報(bào)，撤銷也是由市里面來上報(bào)，”曾兆庚說。

    但他提到，年票的取消，包括項(xiàng)目的債務(wù)償還方式等是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，需要妥善周全地研究，包括財(cái)政預(yù)算的安排、相關(guān)籌資的安排、跟債權(quán)債務(wù)人的對(duì)接、項(xiàng)目與項(xiàng)目的對(duì)接等。

    此外，曾兆庚表示，取消年票制后，二級(jí)公路以下的等級(jí)公路不允許再設(shè)立收費(fèi)站；除個(gè)別符合國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目，可以通過地方申請(qǐng)按程序報(bào)批設(shè)立收費(fèi)站，不會(huì)大規(guī)模重新設(shè)立收費(fèi)站。

    不過，記者查閱2004年11月開始實(shí)施的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》發(fā)現(xiàn)，其中第18條提到：“技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下（含二級(jí)）的公路不得收費(fèi)。但是，在國(guó)家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)的二級(jí)公路，其連續(xù)里程60公里以上的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以收取車輛通行費(fèi)”。因此，二級(jí)以下不再設(shè)收費(fèi)站是該條例已規(guī)定的內(nèi)容，而對(duì)于“不會(huì)大規(guī)模重新設(shè)立收費(fèi)站”的說法，省交通廳尚未做更多的解釋。

    年票取消了以后，養(yǎng)護(hù)費(fèi)或者是還貸的費(fèi)用通過什么渠道去解決，也是市民普遍關(guān)心的問題。對(duì)此，曾兆庚說：“取消了年票之后，道路養(yǎng)護(hù)這一塊的主體責(zé)任是在地方政府，我們要求他們?nèi)コ袚?dān)。”

    專訪

    曾兆庚：鼓勵(lì)依法自覺繳年票

    記者：如果有車主認(rèn)為，反正計(jì)劃取消了，那我就挨到取消，不買年票了。對(duì)此，您會(huì)怎么看待？

    曾兆庚：我們的觀點(diǎn)是鼓勵(lì)大家自覺繳年票。目前我們的年票是在合法的情況下征收，所以鼓勵(lì)大家能夠自覺地按照法律法規(guī)的要求去繳納。法制社會(huì)下，希望大家能夠尊重法律要求，依法行事依法辦事。

    記者：在已公布年票信息的市里，各個(gè)地市管理費(fèi)用支出占比是不一樣的，這個(gè)管理費(fèi)的提取有沒有上限？有無相關(guān)的規(guī)定？

    曾兆庚：提取的管理費(fèi)用根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的情況各不一樣。有些道路的管養(yǎng)公里數(shù)大，有些地方的車流量大，管養(yǎng)費(fèi)用就更多。因?yàn)楦魇械那闆r不一樣，支出的比例是根據(jù)地方的情況來進(jìn)行確定的。