深圳對(duì)后排乘客不系安全帶開罰
來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:佚名 日期:2016年07月05日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
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昨天起,深圳交警對(duì)機(jī)動(dòng)車后排乘客不系安全帶也進(jìn)行處罰,對(duì)車輛駕駛員最高處以500元罰款,扣2分。這也被稱為“史上最嚴(yán)厲交管措施”。
乘客不系安全帶罰司機(jī)款
新京報(bào)記者在深圳交管部門官方網(wǎng)站看到,6月24日深圳交警局發(fā)布消息,為規(guī)范安全帶使用管理,保障道路交通安全,深圳交警將于6月27日起開展“不系安全帶”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
這是深圳交警首次開展專門針對(duì)不系安全帶的專項(xiàng)整治行動(dòng)。深圳市交警局通報(bào)稱,此次行動(dòng)將重點(diǎn)對(duì)高速公路、城市快速路和主干道行駛車輛及各類重點(diǎn)車輛加強(qiáng)檢查。
針對(duì)高速公路,交警將嚴(yán)查所有車;針對(duì)城市快速路,交警將嚴(yán)查重點(diǎn)車,如校車、營(yíng)運(yùn)客車、貨運(yùn)車輛、出租車、網(wǎng)約車等。交警部門要求所有車輛的所有駕乘人員,必須全部按要求系好安全帶。如違規(guī),交警將對(duì)駕駛?cè)颂?00元罰款,記2分;乘客不按規(guī)定使用安全帶的,對(duì)駕駛?cè)颂?00元罰款,不記分。
針對(duì)主干道,交警將嚴(yán)查重點(diǎn)車,如校車、營(yíng)運(yùn)客車、貨運(yùn)車輛、出租車、網(wǎng)約車等,針對(duì)其他道路,交警將采取查處+警告的方式。
城市主干道上,重點(diǎn)車輛上駕駛員和乘客不系安全帶罰司機(jī)200元。對(duì)于其他道路,前排不系安全帶處罰200元,后排不系,將采取警告或者處罰200元的措施。
考慮到后排乘客系安全帶需要適應(yīng)期,交警設(shè)置了一周的緩沖期,對(duì)后排乘客不系安全帶的違法行為予以提示和警告。
“新規(guī)對(duì)出租車網(wǎng)約車一視同仁”
7月4日起,交警在繼續(xù)加強(qiáng)前排不系安全帶交通違法查處的同時(shí),對(duì)后排乘客不系安全帶依法開展處罰。據(jù)新華社報(bào)道,4日共查處402宗,涉及后排不系安全帶的共94宗,其中處罰7宗、警告87宗。
深圳居民趙詩(shī)琪告訴新京報(bào)記者,在深圳開車前排司機(jī)和副駕駛系安全帶基本形成了習(xí)慣,因?yàn)樯下窌?huì)被交警查,還會(huì)罰款。但這次交警也查后排乘客,更為嚴(yán)格?!巴砩舷掳啵t荔路路口就有很多鐵騎(摩托騎警)來(lái)回開,路邊有車因?yàn)椴幌蛋踩珟П粩r下?!彼f(shuō)。
乘客不系安全帶為何要罰駕駛員?對(duì)此問(wèn)題,深圳交警有關(guān)人士表示,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)督促乘坐人員使用安全帶,不得在乘坐人員未按照規(guī)定使用安全帶的情況下駕駛機(jī)動(dòng)車。對(duì)乘客不系安全帶的,交警將依法對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。他強(qiáng)調(diào),無(wú)論是前排還是后排,只要是機(jī)動(dòng)車上的乘客,就應(yīng)該依法系安全帶,深圳交警也是依法對(duì)此類違法行為集中整治。
盡管此次新規(guī)將對(duì)所有車輛一視同仁,不管是私家車、校車、營(yíng)運(yùn)客車、貨運(yùn)車輛,還是出租車、網(wǎng)約車,所有車輛均需遵守安全帶使用規(guī)范,但深圳交警部門負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào),營(yíng)運(yùn)車輛將是查處重點(diǎn)。
■ 落地
北京交警常規(guī)執(zhí)法也罰“不系安全帶”
新京報(bào)記者從北京交管部門了解到,北京交管部門對(duì)不系安全帶一直按照《道路交通安全法》以及《北京市實(shí)施有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行的,也就是說(shuō),按照相關(guān)法律規(guī)定,不論是司機(jī)還是乘客,在行駛中都必須系安全帶,不系安全帶將被交警處罰。
“咱們處罰是根據(jù)法規(guī)執(zhí)行的,司機(jī)不系安全帶罰款50,乘客不系罰20?!北本┮幻痪€交警告訴記者,在日常執(zhí)法中不系安全帶抓到一定是要處罰的,也不存在執(zhí)法難度,交警隨身攜帶的執(zhí)法記錄儀可以固定證據(jù),只要車輛被攔下來(lái),司機(jī)或者乘客被拍到?jīng)]系就會(huì)被處罰。此外,北京從2014年開始安裝了一些高清攝像頭,可以拍攝不系安全帶的違法行為,目前已經(jīng)運(yùn)用到日常執(zhí)法中。
“但咱們?nèi)粘5那趧?wù)和疏堵工作已經(jīng)非常繁重了,有些時(shí)候無(wú)法把查處不系安全帶作為重點(diǎn)工作?!痹摻痪嬖V記者,按照交管局的部署,只有在集中整治過(guò)程中,才會(huì)針對(duì)某一項(xiàng)違法行為做特殊的安排。
焦點(diǎn)1
500元罰款金額是否太高?
《道路交通安全法》罰50元;專家:地方人大通過(guò)相關(guān)辦法,具合法性
記者注意到,在深圳交警的這次集中整治中,對(duì)不系安全帶的違法行為最高可以罰款500元,記2分。但根據(jù)《道路交通安全法》駕駛?cè)瞬幌蛋踩珟ЯP款50元,乘客不系安全帶罰款20元,深圳交警的處罰是否涉嫌過(guò)高,實(shí)施辦法是否與上位法沖突呢?
對(duì)此問(wèn)題,交通專家段里仁教授表示,深圳此次提出的處罰措施并沒(méi)有突破有關(guān)的行政法規(guī),深圳是特區(qū),在交通管理方面允許有一些先試先行的管理辦法,這在國(guó)內(nèi)也是默許的。
根據(jù)2014年深圳市人大通過(guò)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》第十五條,在高速公路、城市快速干道行駛,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕统塑嚾宋窗匆?guī)定使用安全帶的,應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款。段里仁說(shuō),地方人大通過(guò)的行政管理辦法,具有合法性。從交通安全管理的角度說(shuō),罰款金額高,對(duì)違法行為也起到更加明顯的震懾作用。
深圳交警也對(duì)外通告稱,不系安全帶處罰是根據(jù)道路和車輛性質(zhì)區(qū)分的,高速路上,快速路上,由于車速快不系安全帶危害更大,所以根據(jù)相關(guān)規(guī)定處以500元罰款,記2分。
焦點(diǎn)2
“后排不系安全帶”怎么查?
當(dāng)?shù)貑?dòng)路面鐵騎整治和天眼抓拍
記者隨機(jī)采訪發(fā)現(xiàn),后排乘客有系安全帶意識(shí)的還是少數(shù),而大部分司機(jī)往往也僅是要求前排乘客系安全帶。還有部分市民認(rèn)為,后排不系安全帶不會(huì)被發(fā)現(xiàn),所以沒(méi)有必要。
深圳交警表示,將繼續(xù)通過(guò)路面鐵騎整治和天眼抓拍的方式開展查處,鐵騎是深圳交警摩托車巡邏隊(duì),他們?cè)诼访嫔狭鲃?dòng)執(zhí)法。據(jù)一名交警介紹,在不妨礙行車保證車輛安全的前提下,他們會(huì)在路上攔截違法車輛?!俺鲎廛嚩紱](méi)有貼膜的,所以系沒(méi)系安全帶很好發(fā)現(xiàn)?!?
此外,深圳市道路上的高清視頻系統(tǒng)也將加入執(zhí)法取證行列,拍攝下來(lái)的違法行為直接錄入違法記錄。目前,深圳交警已啟用34套高清車牌自動(dòng)識(shí)別設(shè)備對(duì)駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶的違法行為進(jìn)行自動(dòng)抓拍。
焦點(diǎn)3
乘客故意不系一樣罰司機(jī)?
“司機(jī)只能等乘客系好再開車,否則照罰”
深圳交警局勤務(wù)科副科長(zhǎng)劉忠強(qiáng)對(duì)媒體表示,根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,駕駛?cè)瞬坏迷诔俗藛T未按照規(guī)定使用安全帶的情況下駕駛機(jī)動(dòng)車。他強(qiáng)調(diào),如果乘客不系安全帶,交警將依法對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。
如果在司機(jī)提醒乘客后乘客還是故意不系安全帶將如何處理?劉忠強(qiáng)稱,遇到這種情況司機(jī)只能等待乘客系好安全帶后再開車,行駛中的車上只要有任何人未按要求系好安全帶的,駕駛員都將面臨處罰。
那么安全帶缺損無(wú)法使用,交警將如何處罰?交警部門稱安全帶屬于機(jī)動(dòng)車安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理。交警在執(zhí)法中對(duì)駕駛安全帶缺損的車輛上路行駛認(rèn)定為“駕駛安全設(shè)施不全的機(jī)動(dòng)車”,依據(jù)《道路交通安全法》第九十條的規(guī)定,對(duì)駕駛?cè)颂?00元罰款。
■ 鏈接
英國(guó)
自1989年開始要求后排座的兒童必須系安全帶,到了1991年,開始要求所有后排座乘客必須系安全帶,在英國(guó)開車系安全帶已經(jīng)有廣泛社會(huì)共識(shí),少數(shù)不系安全帶的乘客,英國(guó)交警則會(huì)開出高額罰單。
在歐洲,開車要系安全帶是基本常識(shí),人們上車無(wú)論是前排還是后排,都會(huì)下意識(shí)地系好安全帶,英國(guó)也是較早將此納入法規(guī)的歐洲國(guó)家之一。
日本
日本在2008年6月開始施行的相關(guān)道路交通法中規(guī)定:“如果司機(jī)座以外的乘車者沒(méi)有系上安全帶時(shí),機(jī)動(dòng)車司機(jī)不準(zhǔn)行車?!辈贿^(guò),全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)日本觀察員黃學(xué)清指出,日本交警對(duì)于乘客不系安全帶的行為“基本不管”。
日本要求開車的時(shí)候,駕駛、副駕駛和后部座位都要系安全帶,如果是前面座位沒(méi)有系安全帶,駕照減一分,后座座位沒(méi)有系的,只有在高速上行駛的時(shí)候會(huì)減一分,在一般道路上只會(huì)受到警告。不系安全帶并沒(méi)有罰款條例。
美國(guó)
是否強(qiáng)制要求乘客系安全帶,由各州自行決定。而目前,并不是每一個(gè)州都要求后排乘客也必須系上安全帶。安全帶法規(guī)在美國(guó)有兩種,一種是主法規(guī),僅可以對(duì)不系安全帶的駕車者開罰單,一般是25到50美元不等;另外一種是附屬法規(guī),要求僅在駕車者犯有其他違反交通規(guī)則的行為,例如闖紅燈、超速等的同時(shí)又不系安全帶,才可以開罰單,但是僅不系安全帶,沒(méi)有其他違規(guī)行為的,則不得開罰單。(記者 郭超)
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