小排量車購置稅優(yōu)惠作用漸弱

    今年1-9月，國內(nèi)汽車生產(chǎn)1942.2萬輛，同比增長13.25%；銷售1936.04萬輛，同比增長13.17%。而2015年同期是產(chǎn)量同比下降0.82%，銷量增長0.31%。其中， 1.6升及以下乘用車銷售1203.5萬輛，同比增長22.1%。說明汽車購置稅優(yōu)惠政策確實(shí)起到了增加小排量汽車銷售的作用。

　　這個(gè)政策在2009年和2010年的時(shí)候就已經(jīng)實(shí)施過，2009年汽車銷量達(dá)到1364.48萬輛，實(shí)現(xiàn)46.15%的爆發(fā)式增長，中國一躍成為全球第一汽車產(chǎn)銷大國。但是，歷史不會(huì)重演。2008年我國汽車產(chǎn)銷量不到840萬輛，而2015年汽車產(chǎn)銷已經(jīng)達(dá)到2500萬輛左右，在這一基數(shù)上再現(xiàn)30%-40%的超高速增長是不可能的。

　　今年4月以后，各月銷量同比增速加快，數(shù)字從4月的同比增長6.37%，到9月已經(jīng)加快到26.73%。9月創(chuàng)造了今年年內(nèi)最高月銷量水平，成為名副其實(shí)的“金九”。購置稅優(yōu)惠政策確實(shí)使汽車市場轉(zhuǎn)降為升，但是不會(huì)有增速越來越快的效應(yīng)，說明市場增長還有其他因素。

　　2016年北京車展，SUV車型占展出新車的48%，國內(nèi)外廠家都在大力研發(fā)SUV，使這個(gè)市場“火上澆油”。今年汽車市場增長有多個(gè)因素推動(dòng)，而不僅僅是購置稅優(yōu)惠。所以，對這一政策的作用，既要肯定，又不能高估。

　　現(xiàn)在有消息說，中汽協(xié)正在向政府建議延長小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策，以防止2017年車市滑坡，有人甚至預(yù)言2017年車市會(huì)負(fù)增長。即使政府延長小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策，也會(huì)采用2010年的做法，也就是購置稅減稅幅度從50%縮減到25%，依然會(huì)使2017年車市減速。而如期取消這項(xiàng)優(yōu)惠政策，車市肯定會(huì)“急剎車”，但是會(huì)有微增長。

　　也有另一種可能，就是消費(fèi)稅改革。據(jù)媒體報(bào)道，財(cái)政部已將消費(fèi)稅改革草案報(bào)送國務(wù)院。目前，排量在3.0-4.0L的車型消費(fèi)稅率為25%，排量在4.0L以上的車型消費(fèi)稅率為40%，而排量在1.0L及以下的車型消費(fèi)稅率為1%。消費(fèi)稅從價(jià)內(nèi)走向價(jià)外，會(huì)給車市帶來新的沖擊。因?yàn)橘徶枚愂前窜噧r(jià)征收，統(tǒng)一為10%，而消費(fèi)稅是按排氣量征收，最低1%，最高40%。如果消費(fèi)稅改在價(jià)外，就會(huì)形成高檔車價(jià)格調(diào)整幅度明顯，對經(jīng)濟(jì)型汽車價(jià)格基本沒有影響，依然會(huì)起到鼓勵(lì)小排量汽車的作用。