第二批車(chē)企“勸退”名單發(fā)布

    工信部近日發(fā)布公告，對(duì)92家不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)予以公示，公示期從2015年12月1日起，至2017年11月30日止，為期兩年。公示期間，不受理被特別公示企業(yè)的新產(chǎn)品申報(bào)。公示期滿(mǎn)后，車(chē)企若未申請(qǐng)準(zhǔn)入條件考核或考核不合格，將被暫停車(chē)輛生產(chǎn)資質(zhì)，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

　　這已是工信部公布的第二批“勸退”車(chē)企名單。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，勸退車(chē)企名單釋放的政策信號(hào)，將大大加快企業(yè)兼并重組的速度和效率，有利于中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的健康發(fā)展。

　　勸退空殼企業(yè)數(shù)量翻番

　　早在2012年7月，工信部就下發(fā)了關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知，2013年又發(fā)布了《特別公示車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)（第1批）》，涉及48家車(chē)企，特別公示期從2013年11月1日起，至2015年10月31日止。

　　如今，第一批名單的公示期已過(guò)，包括吉林通田汽車(chē)在內(nèi)的14家“僵尸車(chē)企”未提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)，已正式退市，不再擁有車(chē)輛生產(chǎn)資質(zhì)；22家企業(yè)近期提出考核申請(qǐng)，工信部正在組織考核，如果考核不合格，依然難逃退市的命運(yùn)。

　　在第二批公示名單中，涉及整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)7家、客車(chē)及運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)70家、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)15家，總數(shù)達(dá)到92家。與第一批名單相比，第二批公示的車(chē)企數(shù)量幾乎翻番，汽車(chē)企業(yè)兼并重組的步伐將進(jìn)一步加快。值得注意的是，在第二批公示名單中，有兩家企業(yè)位于北京，分別是北京中大燕京汽車(chē)有限公司和北京京駝偉業(yè)掛車(chē)有限公司。

　　作為老牌的汽車(chē)制造企業(yè)之一，燕京汽車(chē)曾是中國(guó)汽車(chē)的知名品牌。2003年公司被江蘇中大工業(yè)集團(tuán)控股經(jīng)營(yíng)，更名為北京中大燕京汽車(chē)有限公司，以汽車(chē)制造和汽車(chē)配套件制造為主。而今，中大燕京汽車(chē)有限公司的網(wǎng)站雖然仍可瀏覽，但網(wǎng)站上的企業(yè)新聞、業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)等板塊既有時(shí)政消息，又有娛樂(lè)八卦，跟企業(yè)本身并無(wú)任何關(guān)系；聯(lián)系人電話(huà)更新于兩年前，如今已是私人電話(huà)。其他車(chē)企則大多沒(méi)有官方網(wǎng)站，信息一片混亂。

　　勸退的車(chē)企多為邊緣企業(yè)，早已被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。汽車(chē)業(yè)資深專(zhuān)家賈新光此前表示，勸退車(chē)企的共同特點(diǎn)就是地域鮮明，“也許只有當(dāng)?shù)厝嗽?jiàn)過(guò)他們生產(chǎn)的產(chǎn)品。”勸退這樣的企業(yè)勢(shì)在必行。

　　拔掉“僵尸車(chē)企”的搖錢(qián)樹(shù)“"僵尸企業(yè)"是一種比較形象的說(shuō)法，指長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)。”工信部副部長(zhǎng)馮飛解釋。按工信部規(guī)定，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)是指連續(xù)兩年年銷(xiāo)量為零或極少（乘用車(chē)少于1000輛、大中型客車(chē)少于50輛、輕型客車(chē)少于100輛、中重型載貨車(chē)少于50輛、輕微型載貨車(chē)少于500輛、運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)少于100輛、摩托車(chē)少于1000輛）的生產(chǎn)企業(yè)。

　　對(duì)于日產(chǎn)量達(dá)千輛的一線(xiàn)品牌車(chē)企來(lái)說(shuō)，這個(gè)勸退標(biāo)準(zhǔn)是非常低的。因此，這實(shí)際上是向上榜的車(chē)企亮了黃牌，在提出警示的同時(shí)，也給企業(yè)留下一定的緩沖期。

　　這些上榜企業(yè)在理論上雖然存在“復(fù)活”的可能，但由于很多已失去造血能力，因此如果沒(méi)有外力的幫助，通過(guò)考核的可能性較小。從第一批名單的執(zhí)行情況來(lái)看，目前僅有四分之一的企業(yè)已順利恢復(fù)生產(chǎn)資質(zhì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著越來(lái)越多的“僵尸車(chē)企”相繼從行業(yè)中退出，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集中程度將有望得到進(jìn)一步提高。

　　“僵尸車(chē)企”為何能夠長(zhǎng)期存在？在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這些擁有生產(chǎn)資質(zhì)但處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的車(chē)企有自己的“生財(cái)之道”，就是高價(jià)出賣(mài)生產(chǎn)資質(zhì)即“殼資源”。在此前生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”下，擁有生產(chǎn)資質(zhì)的地方小企業(yè)可能憑借“空殼”向收購(gòu)企業(yè)漫天要價(jià)，妨礙行業(yè)重組。工信部出臺(tái)的這一車(chē)企退出機(jī)制，拔掉了這棵“搖錢(qián)樹(shù)”，有助于汽車(chē)行業(yè)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。

　　十大車(chē)企集中度已達(dá)九成

　　諸多“經(jīng)營(yíng)不良”企業(yè)的存在，不僅極大地浪費(fèi)了產(chǎn)能資源，也不利于中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

　　此前，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工信部部長(zhǎng)苗圩稱(chēng)，就整個(gè)汽車(chē)行業(yè)來(lái)看，我國(guó)雖然已經(jīng)連續(xù)數(shù)年成為汽車(chē)的第一大產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)，仍舊大而不強(qiáng)。據(jù)介紹，目前汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有184家，按集團(tuán)口徑統(tǒng)計(jì)有76家，改裝車(chē)企業(yè)達(dá)到1056家之多。

　　“從分布來(lái)看，汽車(chē)整車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量還是偏多，個(gè)頭比較小。這幾年通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，前10家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的集中度達(dá)到90%。前5家企業(yè)集中度超過(guò)了50%。”苗圩介紹。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年前十月，中國(guó)品牌汽車(chē)銷(xiāo)量前十的生產(chǎn)企業(yè)為上汽、長(zhǎng)安、東風(fēng)、北汽、長(zhǎng)城、江淮、華晨、吉利、一汽和奇瑞，前五家企業(yè)比重已達(dá)59.7%，接近六成。汽車(chē)的生產(chǎn)集中度已遠(yuǎn)優(yōu)于鋼鐵等行業(yè)。

　　苗圩指出，建立汽車(chē)行業(yè)的退出機(jī)制，就是要打破汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的終身制，建立起有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，督促落后的企業(yè)加大技術(shù)改造與轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)，也可以通過(guò)兼并重組來(lái)不斷提高汽車(chē)整車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)集中度。

　　對(duì)于車(chē)企來(lái)說(shuō)，兼并重組是打破發(fā)展瓶頸的捷徑。2013年，昌河汽車(chē)從長(zhǎng)安脫離后，北上“改嫁”，最終被北汽兼并重組。北汽收購(gòu)昌河70%股權(quán)。2014年，昌河汽車(chē)整體銷(xiāo)量達(dá)14.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)32.63%，昌河品牌煥發(fā)出新的活力。今年的廣州車(chē)展上，昌河推出首款SUV，豐富了自主品牌的產(chǎn)品譜系。

　　隨著汽車(chē)市場(chǎng)增速放緩，國(guó)內(nèi)車(chē)企的兼并重組正風(fēng)起云涌。不過(guò)，回顧過(guò)去幾年國(guó)內(nèi)車(chē)企的兼并重組案例，能做到雙方共贏的并不算多。在專(zhuān)業(yè)人士看來(lái)，從企業(yè)的實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃出發(fā)，才能有效地通過(guò)兼并重組實(shí)現(xiàn)“1+1〉2”的“巨無(wú)霸”效應(yīng)，奪取市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。