2008年5月1日起施行的政府信息公開(kāi)條例規(guī)定:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的4類(lèi)政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。
政府信息公開(kāi)條例的出臺(tái),讓我們又看到了機(jī)動(dòng)車(chē)上牌量大白于天下的可能。作為經(jīng)濟(jì)生活的一部分,老百姓和媒體以及車(chē)企有權(quán)利免費(fèi)得到這一統(tǒng)計(jì)信息。
媒體目前可以通過(guò)中國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)了解到企業(yè)提供的銷(xiāo)量信息,但這一信息往往與汽車(chē)當(dāng)月實(shí)際上牌量有很大差距,經(jīng)常引起企業(yè)之間的口水仗,也滋生了“加價(jià)銷(xiāo)售”這樣的有害于消費(fèi)者利益的事情。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,只有公開(kāi)新車(chē)實(shí)際上牌量,才能避免這樣的情況,讓汽車(chē)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在公開(kāi)、透明的情況下進(jìn)行。
社會(huì)需要,百姓需要,機(jī)動(dòng)車(chē)上牌量是否該趁著政府信息公開(kāi)條例的出臺(tái),早點(diǎn)免費(fèi)與公眾見(jiàn)面呢?對(duì)此,記者展開(kāi)了進(jìn)一步調(diào)查了解。
交管部門(mén):暫時(shí)無(wú)公開(kāi)可能
“公安部門(mén)暫時(shí)不會(huì)實(shí)時(shí)公開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息,目前我們只向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)?!惫膊拷还芫值墓ぷ魅藛T在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
該工作人員表示,各地公安車(chē)管部門(mén)一直在統(tǒng)計(jì)機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息,可以說(shuō)機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息他們隨時(shí)掌握著第一手資料,但什么時(shí)候公開(kāi),目前還沒(méi)有相關(guān)消息。
北京市交管局車(chē)管所一位工作人員告訴記者,該部門(mén)目前尚未聽(tīng)說(shuō)公布機(jī)動(dòng)車(chē)上牌量的消息,目前也沒(méi)有這項(xiàng)安排,而且他們暫時(shí)不可能將這些信息公布。
記者隨即致電國(guó)家統(tǒng)計(jì)局詢(xún)問(wèn)有無(wú)“直接公開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息”的計(jì)劃時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局咨詢(xún)處的工作人員告訴記者:“不可能公開(kāi)。”記者追問(wèn)其原因時(shí),該工作人員表示,目前沒(méi)有接到公開(kāi)的指示和通知。
車(chē)企和民眾:對(duì)信息有知情權(quán)
“機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息對(duì)于企業(yè)把握市場(chǎng)基本情況和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),作用非常大,甚至可以說(shuō)是最為重要的。要是有關(guān)部門(mén)能夠?qū)⑦@部分信息定期公開(kāi),對(duì)于汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)肯定是個(gè)利好消息?!?A >比亞迪汽車(chē)市場(chǎng)部相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息,是各區(qū)域車(chē)輛銷(xiāo)售情況的第一手?jǐn)?shù)據(jù),也最為真實(shí)?!耙悄軌颢@此信息,汽車(chē)企業(yè)就可以更準(zhǔn)確地判斷和把握各區(qū)域市場(chǎng),并能夠通過(guò)此信息來(lái)制定銷(xiāo)售計(jì)劃。”
“公安部門(mén)至少應(yīng)該每月公開(kāi)一次該月的機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息,這樣就可以讓我們消費(fèi)者隨時(shí)了解各個(gè)品牌汽車(chē)的真實(shí)銷(xiāo)售情況,擠干他們廠家公布的銷(xiāo)售量中的水分了,也能給我們買(mǎi)車(chē)時(shí)提供一個(gè)參考?!北本┸?chē)主張先生說(shuō)。
專(zhuān)家:上牌信息應(yīng)公開(kāi)
“我們?cè)谶M(jìn)行研究時(shí)也遇到這一問(wèn)題。很多課題需要針對(duì)真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,但無(wú)論政府的還是企業(yè)的真實(shí)數(shù)據(jù),我們都拿不到。這一方面導(dǎo)致低水平重復(fù)研究大量出現(xiàn),另一方面我們的很多時(shí)間浪費(fèi)在搜集數(shù)據(jù)、證實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性上了。”北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的張教授說(shuō)。
中國(guó)政法大學(xué)一位不愿透露姓名的教授、博導(dǎo)認(rèn)為,機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息對(duì)汽車(chē)企業(yè)幫助很大,且又不涉及國(guó)家機(jī)密,應(yīng)該公開(kāi)。
機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息等社會(huì)急需的信息,政府應(yīng)該公開(kāi)。不僅機(jī)動(dòng)車(chē)上牌信息,其他許多信息也沒(méi)有公開(kāi),其原因主要是信息不對(duì)稱(chēng),對(duì)某些部門(mén)“有好處”。在國(guó)外,政府信息是非常透明、公開(kāi)的?!啊吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》最終審議通過(guò)后,相信信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象會(huì)有所改觀,但需要一個(gè)過(guò)程,也許這個(gè)時(shí)間會(huì)很漫長(zhǎng)?!痹摻淌谡f(shuō)。
國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)我國(guó)行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政處罰法、國(guó)家賠償法等法律的規(guī)定,能夠成為行政管理主體,獨(dú)立行使行政權(quán)力,承擔(dān)行政責(zé)任的是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。因此,條例規(guī)定,政府信息公開(kāi)的主體主要是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
“讓這個(gè)市場(chǎng)透明和成熟,有百利而無(wú)一害?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。事實(shí)上,目前的情況是,各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)能夠通過(guò)中介組織購(gòu)買(mǎi)到各品牌新車(chē)上牌數(shù)。但這種做法并不符合相關(guān)規(guī)定。 (本文來(lái)源:華夏時(shí)報(bào) )