曾經(jīng)如火如荼的“乙醇汽油熱”，如今不得不被“緊急叫?！薄Ｒ粋€簡單的事實使人們猛然驚醒：用糧食變?nèi)加?、“燒玉米”?qū)動汽車，將使耕地面積日益減縮的中國出現(xiàn)“糧荒”，將使更多老百姓面臨饑餓。于是，迫使我們必須作出選擇：
最近的豬肉大幅漲價讓諸多平民百姓叫苦不迭，追溯漲價原由，竟與汽車有著千絲萬縷的聯(lián)系。
正是乙醇汽油熱導致的糧食價格上漲，帶動了豬肉等一系列食品價格的快速攀升。猛然間，我們發(fā)現(xiàn)面臨的絕不僅是“開車還是吃肉”的問題，而是“開車還是吃飯”的問題。
以乙醇燃料替代車用汽油，曾被各國當成擺脫石油依賴的重要出路，科技力量強大的美國引領(lǐng)了乙醇汽油的發(fā)展潮流。美國總統(tǒng)布什在今年1月的國情咨文中表示，美國增加乙醇生產(chǎn)的目標是到2017年達到年產(chǎn)乙醇350億加侖。10年后美國的汽油消費量中將有20%被以玉米為原料的乙醇汽油替代。目前土地資源豐富的美國、巴西都已成為世界乙醇汽油生產(chǎn)的領(lǐng)軍大國。乙醇汽油對正在進入汽車社會的中國也有著巨大誘惑：“種出石油”，曾成為中國為發(fā)展汽車業(yè)奠基的一條陽光大道。于是乙醇汽油項目堂而皇之地大干快上，在短短幾年就普及了我國許多省市。
可惜我們在跟風乙醇熱時偏忘記了一點：我們有那么多地“種石油”嗎？中國人均耕地面積已由2004年的1.41畝進一步減少到1.4畝，僅為世界平均水平的40%；現(xiàn)在中國即使把所有耕地都用來生產(chǎn)乙醇汽油，也僅能生產(chǎn)全國年石油消耗量的50%。當美國玉米出口已占世界總出口量的70%時，“十一五”期間我國玉米缺口為350萬噸，將由玉米的凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)榧冞M口國。我國從2004年已成為農(nóng)產(chǎn)品的純進口國。最重要的是，我國不少貧困地區(qū)的百姓還沒有足夠的玉米吃。
自我觀照一下，汽車保有量上中國不能與車輪上的美國攀比，糧食變?nèi)加偷臅r尚中中國更難向美國學習。
可惜這條路中國已經(jīng)走得夠遠：按照規(guī)劃到“十一五”末期，中國燃料乙醇的年產(chǎn)能將從目前的102萬噸達到500萬噸，成為僅次于巴西、美國的第三大燃料乙醇生產(chǎn)和使用國。我國乙醇汽油生產(chǎn)企業(yè)都是“耗糧大戶”，僅一個相當規(guī)模的乙醇生產(chǎn)企業(yè)每年需要消耗的玉米就約145萬噸，占全國玉米總產(chǎn)量的1.03%。2001年國內(nèi)酒精原料中玉米原料占總量的比重為59％，2006年這一比重已經(jīng)上升到79％。目前乙醇生產(chǎn)企業(yè)都在為玉米緊缺而發(fā)愁。企業(yè)間的搶購讓我國玉米價格飛速上升。由于乙醇汽油生產(chǎn)企業(yè)的驚人胃口，原為全國產(chǎn)業(yè)糧第一縣的吉林榆林市，現(xiàn)在全部糧食都不夠乙醇汽油企業(yè)用，還需從外省買糧。據(jù)悉，東北三省這樣因生產(chǎn)乙醇而由糧食產(chǎn)區(qū)變銷區(qū)的縣市已比比皆是。
當許多中國窮人還靠棒子面活命之時，“燒”玉米驅(qū)動汽車似乎與可持續(xù)發(fā)展的人道起點相距甚遠。
當初有關(guān)部門制定政策支持乙醇汽油項目，出發(fā)點之一是為了消化陳化糧，但2000年后我國糧食產(chǎn)量銳減，這時乙醇汽油行業(yè)已發(fā)展得如火如荼，9個省都開始推行車用乙醇汽油。雖然國家已經(jīng)緊急叫停和限制以糧食生產(chǎn)乙醇汽油的項目，但受利益所驅(qū)，許多企業(yè)還在以打擦邊球的方式生產(chǎn)，比如我國正在新建及改擴建項目的酒精生產(chǎn)能力已有160萬噸／年，因為酒精轉(zhuǎn)化為乙醇汽油只需舉手之勞。
其實，乙醇汽油熱正在遭到全球性的質(zhì)疑。2007年美國玉米種植面積已達到二戰(zhàn)后最高點，玉米價格兩年來翻了一番，世界玉米價格也跟著扶搖直上。面對全球性的乙醇熱，經(jīng)合組織官員已發(fā)出警告：如果乙醇占全球燃料消費的10%，就意味著美國、加拿大、歐盟和巴西30%的糧食、油料作物和甘蔗等糖類作物都會為乙醇生產(chǎn)。不久前巴西與美國簽署的推廣乙醇生產(chǎn)協(xié)議，而巴西的不少熱帶雨林已變成種植玉米的耕地。環(huán)保專家擔憂，全球乙醇投資熱可能會吃掉巴西熱帶雨林。
發(fā)達國家?guī)拥娜蛞掖计屯顿Y熱，已經(jīng)引起發(fā)展中國家的極大憤怒。墨西哥的玉米餅價格上升了60%，引起大規(guī)模的民眾抗議示威活動。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)說，大量使用乙醇燃料就是以“餓死窮人”的代價去“喂飽汽車”。卡斯特羅則更言詞激烈地稱，美國引領(lǐng)的乙醇燃料經(jīng)濟是在進行“種族滅絕”。就連美國專家也預言：乙醇汽油熱將造成世界8億機動車主與20億貧困人口大規(guī)模地爭奪糧食。由于擴大種植農(nóng)作物帶來的化肥使用量增加，乙醇熱也遭到環(huán)保主義的質(zhì)疑，有專家認為乙醇汽油熱可能不會帶動拉美經(jīng)濟而是損害拉美經(jīng)濟。
此外，乙醇燃料的綠色燃料美譽還受到科學家的質(zhì)疑。最近美國的一項研究發(fā)現(xiàn)，與以汽車為動力的轎車和卡車相比，以乙醇為燃料的車輛可能造成更嚴重的大氣污染。因為乙醇燃料會大大增加空氣中的臭氧水平，而臭氧是煙霧的主要組成部分，每年世界上有80萬人死于煙霧中的臭氧等化學物質(zhì)。專家認為，乙醇含量高的混合燃料對公眾健康構(gòu)成的危險，相當于甚至超過汽油。如果美國按計劃到2020年普遍使用乙醇汽油，每年美國哮喘病患者將增加1200人。
雖然乙醇項目投資熱被國家緊急叫停了，但其對我國糧食安全的巨大潛在影響依然會長期存在。享受著國家補貼的大乙醇生產(chǎn)企業(yè)因缺少原料在大面積虧損，成為社會沉重的包袱。
一個出發(fā)點可能不錯的政策為何會陷入尷尬？因為割斷了事物之間的聯(lián)系，也因為缺少宏觀的戰(zhàn)略眼光。如果政策制定者更多以民生為本，更多遵循生態(tài)鏈條之間的自然邏輯，法規(guī)出臺就會少犯頭痛治頭腳痛醫(yī)腳的毛病。
向發(fā)達國家學習時，千萬不要忘記中國國情，不要忘記子孫后代的利益。因為要大量吞噬對人類非常珍稀的土地資源，乙醇汽油的可再生能源身份應(yīng)該被打個問號。
來源: 解放日報 晨風
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