旺季賣(mài)車(chē)，淡季調(diào)整。從去年第三季度開(kāi)始，陷入低谷的中國(guó)車(chē)市開(kāi)始一系列調(diào)整，“購(gòu)置稅減半”、“車(chē)險(xiǎn)費(fèi)改革”、“學(xué)車(chē)直考”、《大氣污染防治法》等新規(guī)陸續(xù)出臺(tái)。今年1月1日開(kāi)始，又有新規(guī)開(kāi)始執(zhí)行。分別是第四階段燃油限值、車(chē)輛車(chē)船稅可退以及4S店不能以不在官方授權(quán)店保養(yǎng)為由拒絕質(zhì)保與三包的規(guī)定。這還沒(méi)算上發(fā)改委即將為汽車(chē)柴油設(shè)置“地板價(jià)”。從數(shù)量上看，“利好”要多于“利空”。但從實(shí)際效果看，車(chē)主負(fù)擔(dān)有增無(wú)減。眾多新規(guī)當(dāng)中，“保養(yǎng)可不在4S店進(jìn)行”，最受車(chē)主關(guān)注，能在外面保養(yǎng)，又不影響質(zhì)保與三包，能省下一大部分金錢(qián)。
【政策解讀】
保養(yǎng)不用回4S店
從今年1月1日開(kāi)始，《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)”）正式實(shí)施。新規(guī)廢除多項(xiàng)4S店霸王條款，其中，第五條第二款規(guī)定：廠家和4S店不得以不在官方授權(quán)店保養(yǎng)為由拒絕給車(chē)輛質(zhì)保。同時(shí)，4S店不能在強(qiáng)制消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)原廠配件，車(chē)主可以自行購(gòu)買(mǎi)同質(zhì)配進(jìn)行更換，4S店或廠家不能以此為借口推卸責(zé)任。此外，車(chē)輛維修信息車(chē)企將不能再獨(dú)享，需免費(fèi)公開(kāi)。即，消費(fèi)者能清晰知道車(chē)企規(guī)定4S店維修工時(shí)費(fèi)是多少，零配件價(jià)格是多少，杜絕私自漲價(jià)。
【現(xiàn)狀】
4S店半數(shù)不知曉
記者電話聯(lián)系本田、福特、奔馳、豐田、日產(chǎn)、通用、長(zhǎng)安等廣州4S店。一部分4S店知悉此規(guī)定，允許質(zhì)保期內(nèi)的新車(chē)到其他除4S店之外機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行保養(yǎng)。另外一部分工作人員則表示，仍未收到廠家通知，不建議去其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修保養(yǎng)，如果車(chē)輛出現(xiàn)問(wèn)題，將無(wú)法給予后續(xù)的質(zhì)保服務(wù)，尤其是發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱方面的質(zhì)保。這意味著，并非所有車(chē)企和4S店已經(jīng)執(zhí)行這一新規(guī)，仍在等待車(chē)企通知。就算執(zhí)行這一新規(guī)，也不會(huì)大張旗鼓去進(jìn)行宣傳。需要身為車(chē)主或準(zhǔn)車(chē)主主動(dòng)打電話去詢問(wèn)。直接致電售后服務(wù)熱線，就此次進(jìn)行咨詢，便能得到準(zhǔn)確答案。
享受新規(guī)福利三大關(guān)鍵
國(guó)家規(guī)定始終要高于車(chē)企和4S店的意愿。但是，新規(guī)顯然是動(dòng)了車(chē)企和4S店的奶酪，就算表面上不反對(duì)，暗地里還是會(huì)給消費(fèi)者制造一些門(mén)檻與麻煩。為讓車(chē)企和4S店無(wú)話可說(shuō)，同時(shí)又能享受到新規(guī)帶來(lái)的福利。消費(fèi)者在選擇在外面保養(yǎng)維修時(shí)，有三處細(xì)節(jié)要留意。
【關(guān)鍵點(diǎn)】
選擇“同質(zhì)配件”
新規(guī)規(guī)定，“托修方、維修經(jīng)營(yíng)者可以使用同質(zhì)配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)。同質(zhì)配件是指，產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車(chē)零部件標(biāo)準(zhǔn)要求，且具有良好裝車(chē)性能的配件?！辈贿^(guò)，對(duì)于同質(zhì)配件如何認(rèn)定？新規(guī)語(yǔ)焉不詳。
注意！新規(guī)賦予消費(fèi)者“自主選擇權(quán)”，但不意味著隨便到汽配城，隨便買(mǎi)一個(gè)同一型號(hào)的配件就裝上。汽車(chē)零配件水平參差不齊，真假難辨，劣質(zhì)零配件影響車(chē)況的事情不止一件。
記者拿一更換下來(lái)的廢舊高壓包，到廣州永福路和恒福路一帶汽配城，尋求“同質(zhì)配件”。原廠配件價(jià)格為3980元，汽配城報(bào)價(jià)在800~1500元不等，并異口同聲為“原廠配件”或?yàn)椤巴|(zhì)配件”。由于價(jià)格低廉，都不提供質(zhì)保服務(wù)。只有一部分商家支持當(dāng)天退貨，其余商家則是“一旦售出，概不退貨”。
一不支持退換貨的商家明確告訴記者：能夠確保所提供商品為原廠配件或同質(zhì)配件，裝車(chē)不能使用只能是車(chē)輛存在其他問(wèn)題，退貨唯一可能是能夠證明這不是原廠配件。至于如何證明配件是不是原廠配件，該商家表示，這要消費(fèi)者去主張和舉證，責(zé)任不在商家。
汽修專家古雄飛告訴記者，除4S店外，市面上確實(shí)有“同質(zhì)配件”，但購(gòu)買(mǎi)時(shí)一定要小心。購(gòu)買(mǎi)“同質(zhì)配件”主要途徑有二：一是將零配件拆下，查看品牌，找到該品牌的總代理，購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)型號(hào)的零配件。二是將車(chē)交給具備國(guó)家職能部門(mén)認(rèn)定的維修資質(zhì)的汽修單位，他們負(fù)責(zé)拆卸零配件，并向總代理購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的產(chǎn)品。
【溫馨提示】購(gòu)買(mǎi)配件一定得開(kāi)具正規(guī)發(fā)票，一旦遇假，發(fā)票有追溯功能。小供應(yīng)商和水貨一般不能開(kāi)具發(fā)票，不能貪便宜購(gòu)買(mǎi)沒(méi)有發(fā)票的零配件，這會(huì)給將來(lái)三包帶來(lái)巨大麻煩。
【關(guān)鍵點(diǎn)】
保留維修清單
不在4S店進(jìn)行保養(yǎng)，也要選擇具有正規(guī)資質(zhì)、口碑比較好、符合國(guó)家要求的機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)。維修時(shí)，應(yīng)要求機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修檔案。維修結(jié)束以后，應(yīng)索要維修合同（托修單）、維修項(xiàng)目、質(zhì)量檢驗(yàn)單、竣工出廠合格證（副本）等，車(chē)主保留好。如將維修清單丟失，可以回到機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)，要求重新打印一份維修清單。絕大多數(shù)情況，機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)不會(huì)拒絕。維修清單相當(dāng)重要，4S店將根據(jù)維修項(xiàng)目和更換零部件，查找車(chē)輛問(wèn)題所在，如不能提供相關(guān)資料，4S店則會(huì)拒絕提供質(zhì)保和三包?！?
記者走訪了廣州數(shù)家汽車(chē)維修廠，他們都建立有完善的車(chē)主登記資料。從維修時(shí)間、更換零配件、維修技術(shù)以及維修跟進(jìn)人都有詳細(xì)記錄，與4S店大致相當(dāng)。開(kāi)具的維修清單上還加蓋公章。不過(guò)，汽修廠的維修記錄至今仍不能與車(chē)企系統(tǒng)掛鉤，申請(qǐng)三包時(shí)，消費(fèi)者需要將維修清單提交給車(chē)企與4S店。
【溫馨提示】就算不在4S店，也得找正規(guī)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修機(jī)構(gòu)。正規(guī)維修機(jī)構(gòu)實(shí)力不在4S店之下，靠專業(yè)與口碑贏取消費(fèi)者信賴。即便將來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題，也可以讓他們與4S店對(duì)質(zhì)。
【關(guān)鍵點(diǎn)】
按照保養(yǎng)手冊(cè)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)
選擇在4S店外保養(yǎng)，并不意味著可以隨意更改保養(yǎng)里程和保養(yǎng)時(shí)間間隔。保養(yǎng)手冊(cè)規(guī)定8000公里保養(yǎng)一次，不能因?yàn)椴捎萌铣蓹C(jī)油，就延長(zhǎng)到10000公里才進(jìn)行保養(yǎng)。易耗件到年限和里程數(shù)，也要及時(shí)更換，否則車(chē)輛出了問(wèn)題，三包也不能保護(hù)你的權(quán)益。
記者電話采訪廣州多家4S店，得到明確答復(fù)：不按照維修手冊(cè)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)維修，不能享受?chē)?guó)家提供的三包。只能根據(jù)車(chē)況，進(jìn)行維修。維修費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)，根據(jù)質(zhì)保期的不同，而有不同。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，車(chē)主普遍存有僥幸心理，認(rèn)為車(chē)輛不會(huì)有問(wèn)題，每次保養(yǎng)都比規(guī)定的要延長(zhǎng)2000~3000公里。
世界上沒(méi)有丑女人，只有懶女人。放在汽車(chē)上，同樣成立。一輛汽車(chē)車(chē)況的好與壞，與保養(yǎng)息息相關(guān)，由不得任何偷懶。盡管現(xiàn)在汽車(chē)可靠性可以讓車(chē)主偷懶，但車(chē)企和4S店能以此為由頭，拒絕質(zhì)保和三包。車(chē)企和4S店難以判斷市面流通零配件的真與假，尤其是當(dāng)你能提供正規(guī)發(fā)票時(shí)，但他們還是會(huì)費(fèi)盡心力地從你的維修記錄里找茬。
記者觀察
新規(guī)存有漏洞
只因?qū)擂蔚摹暗谌健保?
新規(guī)之下，存有糾紛該如何解決？零配件是否“同質(zhì)”，由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定？主張權(quán)益的人是消費(fèi)者，還是經(jīng)銷(xiāo)商？新規(guī)并未對(duì)執(zhí)行中存有的疑點(diǎn)和難題進(jìn)行解答?！敖挥傻谌竭M(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定”，這是公認(rèn)的解決方案。但是，究竟誰(shuí)是“第三方”，“第三方如何保證其公正與客觀性”，又是一直以來(lái)懸而未決的難題，也是汽車(chē)維修糾紛中的難點(diǎn)與痛點(diǎn)。
自從汽車(chē)三包政策推出以來(lái)，全國(guó)各地一直在推進(jìn)汽車(chē)專家?guī)斓慕?，專家主要?lái)自于汽車(chē)主機(jī)廠、4S店、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、大專院校等領(lǐng)域。據(jù)介紹，具有較強(qiáng)的技術(shù)能力、溝通能力、調(diào)解能力。但在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中，“三包”第三方調(diào)解還是遭遇“誰(shuí)來(lái)承擔(dān)舉證費(fèi)用”、“結(jié)果難以讓雙方信服”等問(wèn)題存在。第三方地位稍顯尷尬，更多時(shí)候是消費(fèi)者采取血腥維權(quán)。“三包”尚且如此，保養(yǎng)新規(guī)難度還會(huì)更大。
如不談落地，只談制度建設(shè)，這是一個(gè)讓人高興的好消息，過(guò)去十五年，中國(guó)汽車(chē)發(fā)展過(guò)于迅猛，制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致捆綁消費(fèi)嚴(yán)重。汽車(chē)畢竟是貴重商品，車(chē)企和4S店抓住消費(fèi)者不愿意冒任何風(fēng)險(xiǎn)的心理，在保養(yǎng)維修領(lǐng)域爭(zhēng)取高額利潤(rùn)。銷(xiāo)售不能掙錢(qián)，售后才能掙錢(qián)，售后撐起整個(gè)4S店運(yùn)營(yíng)——這在汽車(chē)流通領(lǐng)域，早不是秘密，從中可見(jiàn)保養(yǎng)維修的“暴利”。新規(guī)推出只是第一步，不管存在什么障礙消費(fèi)者首先要支持才是關(guān)鍵。千萬(wàn)消費(fèi)者自己執(zhí)行監(jiān)督，才能盡快將新規(guī)落到實(shí)處。
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2016其他新規(guī)
第四階段燃油限值開(kāi)始執(zhí)行
第四階段燃油限值之下，車(chē)企所生產(chǎn)車(chē)輛平均排放要低于5.0升每百公里。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，僅靠傳統(tǒng)汽車(chē)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須得有新能源汽車(chē)。不出意外，未來(lái)五年，高燃油經(jīng)濟(jì)性的傳統(tǒng)、價(jià)格親民的插電混動(dòng)以及純電動(dòng)車(chē)，將成為主流，用戶每公里使用成本會(huì)大幅降低。
發(fā)改委設(shè)置汽柴油“地板價(jià)”？
發(fā)改委打算國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)“脫鉤”，這讓人難以理解。這也意味著，2016年，中國(guó)車(chē)主將享受不到國(guó)際低油價(jià)帶來(lái)的紅利。截至2015年6月底，中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量2.69億輛，不算摩托車(chē)和農(nóng)用車(chē)，汽車(chē)保有量是1.61億輛。再小的數(shù)字，遇到這個(gè)龐大基數(shù)，都會(huì)變成天文數(shù)字。2016年，假如汽柴油本該降一毛卻沒(méi)有降。那么，全年累積下來(lái)，全國(guó)車(chē)主要多支出約161.8億元。
退車(chē)時(shí)車(chē)船稅可退
從1月1日開(kāi)始，已繳納車(chē)船稅的車(chē)船，因質(zhì)量原因，車(chē)輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷(xiāo)商的，納稅人可以向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款，退貨月份以退貨發(fā)票所載日期的當(dāng)月為準(zhǔn)。同時(shí)，地稅機(jī)關(guān)與國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)作，在納稅人因質(zhì)量原因發(fā)生車(chē)輛退貨時(shí)，國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向地稅機(jī)關(guān)提供車(chē)輛退貨發(fā)票信息，以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
