“96%公路將不收費(fèi)”當(dāng)作何解

    交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，中國(guó)將研究構(gòu)建“兩個(gè)路網(wǎng)體系”，其中，“非收費(fèi)公路體系”占全國(guó)公路總里程的96%以上，主要解決通達(dá)的問題，以政府財(cái)政資金為主；“收費(fèi)公路體系”約占全國(guó)公路里程不到4%，體現(xiàn)更高品質(zhì)的公路服務(wù)，資金主要來源于銀行貸款和社會(huì)融資。(新華網(wǎng)3月24日) 

　　不收費(fèi)公路將占全國(guó)總里程96%以上——光看新聞標(biāo)題，還以為是交通部將有什么大動(dòng)作，比如，立即對(duì)收費(fèi)公路來一次集體大裁撤，絕大部分的收費(fèi)公路從此將向國(guó)民免費(fèi)開放，“貸款修路，收費(fèi)還貸”的歷史徹底告一段落……可是，仔細(xì)看那不長(zhǎng)的新聞介紹，卻沒有找到與之相對(duì)應(yīng)的舉措。莫名其妙的“96%公路將不收費(fèi)”之后，仿佛是“此處略去一萬(wàn)字，你們想去吧”，公眾根本不知道該如何理解。 

　　于是有人猜測(cè)，不會(huì)是把深山小路、背街小巷什么的都算上了吧？要那樣算，96%的目標(biāo)差不多已然“勝利”實(shí)現(xiàn)。更多的人則將關(guān)注的重心投向了那個(gè)“將”字，因?yàn)闆]有提供具體的期限，一個(gè)“將”字于是可以直通遙遙無期的未來。只是，這輩子，我還能趕上嗎？這會(huì)不會(huì)是承諾者的“功在當(dāng)代”，受益者的“利在千秋”？ 

　　現(xiàn)有公路網(wǎng)中95%的高速公路、61%的一級(jí)公路、42%的二級(jí)公路都是收費(fèi)公路，這與“不收費(fèi)公路將占全國(guó)總里程96%以上”之間，實(shí)在缺乏合理的關(guān)聯(lián)。不說別的，二級(jí)公路自開征燃油稅時(shí)，就說收費(fèi)要取消，直到現(xiàn)在果真都取消了嗎？“世界上沒有真正意義上的免費(fèi)公路，不是依靠收費(fèi)就是依靠收稅”，這完全是正確的廢話。問題是，我們稅繳得并不比別人少，憑什么仍舊“全球14萬(wàn)公里收費(fèi)公路10萬(wàn)公里在中國(guó)”？ 

　　發(fā)言人再次強(qiáng)調(diào)收費(fèi)公路是低收費(fèi)、高效率，是不以盈利為目的。別說96%公路不收費(fèi)了，只要不以盈利為目的這一條真正做到，廣州到北京的貨運(yùn)成本，也不至于比廣州到美國(guó)還高。批給你一個(gè)30年的收費(fèi)期限，在此期限內(nèi)收多少都算你的；就算收費(fèi)期限將至，還可以通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)之類方式，再次將收費(fèi)期限輕松延長(zhǎng)——完全不顧實(shí)際收費(fèi)情況，只事先憑空制定統(tǒng)一收費(fèi)期，如此管理懶政之下，收費(fèi)公路怎么可能不以盈利為目的，又怎么可能低收費(fèi)、高效率？ 

　　倘若“96%公路將不收費(fèi)”并非遙遙無期，交通部就有必要對(duì)每一條收費(fèi)公路的實(shí)際收費(fèi)情況進(jìn)行審查，對(duì)每一條收費(fèi)公路的實(shí)際貸款成本進(jìn)行審計(jì)，并且將所有數(shù)據(jù)對(duì)外公開。從而，讓每一條收費(fèi)公路將在何時(shí)還完貸款、何時(shí)還路于民，都能在賬目數(shù)字上得到清晰呈現(xiàn)，從而讓公眾據(jù)此對(duì)“多少年才能買到一條免費(fèi)公路”有一個(gè)明確的預(yù)期。