在昨日市委宣傳部聯(lián)合市財政局舉辦的媒體見面會上，市財政局表示，東莞市車輛通行費年票是經(jīng)省批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費，市財政局作為年票收入的資金監(jiān)管部門，按照“取之于民，用之于民”的原則，嚴(yán)格按規(guī)定管好、用好車輛通行費年票收入。
針對市民的疑問，市財政局副局長翟才善昨日表示，市財政局嚴(yán)格按照文件規(guī)定，對車輛通行費年票實行“收支兩條線”管理，車輛通行費年票收支接受多項監(jiān)督，首先是預(yù)算監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算法規(guī)定，市財政每年將路橋通行費年票收支列入市財政預(yù)算，財政預(yù)算經(jīng)人大審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
其次是財政監(jiān)督。“根據(jù)《廣東省非經(jīng)營性收費公路車輛通行費‘收支兩條線’管理辦法實施細則》規(guī)定，車輛通行費年票實行市財政‘收支兩條線’管理，收入全額上繳市財政國庫，支出由市財政按預(yù)算審核撥付?！钡圆派票硎荆安淮嬖谑召M私設(shè)小金庫和挪作他用的問題?！?
怎么保證專款專用？
翟才善表示，這些費用將接受審計檢查，“車輛通行費年票接受省、市審計部門不定期的年度收支審計，任何單位和個人不得截留和挪用車輛通行費年票收入。2010年，審計部門對2008年以前的車輛通行費年票收支情況進行了審計檢查，沒有發(fā)現(xiàn)問題。
“接下來，我們還會主動向?qū)徲嫴块T，申請對這幾年的年票收支進行審計?！钡圆派票硎?，車輛通行費年票每年收支情況也在執(zhí)收單位市公路橋梁收費所網(wǎng)站向社會公開，接受社會監(jiān)督。
根據(jù)《廣東省非經(jīng)營性收費公路車輛通行費“收支兩條線”管理辦法實施細則》規(guī)定，車輛通行費年票的支出使用范圍是：支付銀行貸款利息、歸還銀行貸款本金，小修保養(yǎng)費、管理費、計提水利建設(shè)基金。
市財政局列舉的信息顯示：2008年至2010年車輛通行費共計收入26.53億元；支付利息11.18億元，管理、維修和水利建設(shè)基金4.40億元，償還貸款本金10.95億元。
2011年收入9.63億元，其中次票收入0.69億元，年票8.94億元，支付銀行貸款利息3.21億元，管理、養(yǎng)護維修和水利建設(shè)基金1.06億元，償還貸款本金5.36億元。
2012年收入5.58億元，支付銀行貸款利息3.46億元，管理、養(yǎng)護維修和水利建設(shè)基金1.06億元，償還貸款本金1.06億元。
2013年收入9.24億元，支付銀行貸款利息4.17億元，管理、養(yǎng)護維修和水利建設(shè)基金1.33億元，償還貸款本金3.73億元。
截止到2013年12月31日，經(jīng)省批準(zhǔn)的我市政府還貸公路建設(shè)年末未還貸基數(shù)51.99億元。加上在建、待建且暫未納入還貸基數(shù)（貸款額為62.08億元）的項目，我市未還貸基數(shù)為114.07億元。還貸時間要根據(jù)車輛通行費年票收入和銀行貸款利率來確定，我市政府收費還貸公路實行統(tǒng)貸統(tǒng)還，償還完貸款即停止收費。
記者獲悉，從2012年起，廣東省沒有再新批東莞納入政府還貸的公路項目，但是否能證明，年票費用將在未來停止，或者減少費用？
“這個沒有辦法，年票的征收，是得到省政府許可的，減少或者停收，都需要得到省政府的再次許可。”翟才善表示，“目前雖然不再增加新的還貸項目，但是年票費用，暫時不會降低，今明兩年，都是800元/年?！?
市財政局表示，東莞運用“貸款修路，收費還貸”政策加快了東莞道路、橋梁建設(shè)。實行年票制和收取車輛通行費年票，作用明顯。
在實行年票制之前，東莞市共有21個收費站，車主每次通過收費站都需要繳納通行費，通行效率不高；采用年票制方式對本市機動車輛收取通行費，減少了本市機動車輛在收費站等待繳納次票費帶來的不便，提高通行效率，減少交通堵塞；通過年票制，東莞也新建了一批道路。2005-2013年，我市利用收費還貸政策對市內(nèi)主要公路干線進行升級改造，包括：莞長公路、莞龍公路、東深公路、莞惠公路、北王公路、S120石排至橋頭段、中麻公路、石大公路等。目前東莞的道路建設(shè)在全國范圍內(nèi)都是一流的，大大便利了群眾的出行。
“可以說，年票制大大推進了東莞市道路、橋梁建設(shè)速度。如果沒有運用收費還貸政策，受征地拆遷、建設(shè)成本成倍翻升等影響，東莞目前不會擁有如此好的道路通行條件。”翟才善說，2006年投入使用的莞惠公路升級改造項目，當(dāng)時的建設(shè)成本為2123萬元/公里；目前在建的石大公路大修工程建設(shè)成本預(yù)算達到5500萬元/公里。
