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黃標(biāo)車淘汰即將收官 仍有兩成任務(wù)未完成

來源:中國(guó)聯(lián)合商報(bào) 作者:佚名 日期:2014年12月16日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
    為了減少使用高污染車輛,改善空氣質(zhì)量,作為國(guó)務(wù)院今年部署的重要任務(wù)之一—淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛,日前已經(jīng)進(jìn)入收官階段?!叭珖?guó)31個(gè)省 (區(qū)、市)共計(jì)報(bào)送淘汰黃標(biāo)車和老舊車84.04萬輛;1-10月,全國(guó)累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車481.92萬輛,完成全年600萬輛淘汰任務(wù)的 80.32%?!杯h(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人12月5日向包括《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》等媒體通報(bào)了上述情況。

    上述環(huán)保部人士指出,距離年只有一個(gè)多月時(shí)間,仍有近兩成淘汰任務(wù)尚未完成,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,各地應(yīng)采取超常規(guī)手段,倒排工期,落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn),確保完成目標(biāo)任務(wù)。

    各地加速淘汰黃標(biāo)車

    為改善大氣環(huán)境質(zhì)量,《2014年政府工作報(bào)告》提出了“淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛“工作任務(wù),2014年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》,將600萬輛黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)分解下達(dá)到全國(guó)31省份。

    同時(shí),為了更好督促黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的落實(shí),今年9月,環(huán)保部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等五部門編制印發(fā)《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案》,從加大黃標(biāo)車及老舊車監(jiān)管力度,調(diào)高黃標(biāo)車及老舊車使用成本,通過市場(chǎng)手段推進(jìn)淘汰,通過補(bǔ)貼促進(jìn)淘汰等多個(gè)方面著手推進(jìn)淘汰工作。

    在中央政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,今年各地相繼出臺(tái)了“一限二禁三補(bǔ)貼”的淘汰“黃標(biāo)車”措施。

    根據(jù)北京市環(huán)保局最新通報(bào),截至11月底,全市累計(jì)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車42.6萬輛,已提前并超額完成國(guó)家下達(dá)的39.1萬輛任務(wù),基本解決了黃標(biāo)車問題。經(jīng)核算,每年可減排13.5萬噸。下一步,北京市將重點(diǎn)治理國(guó)I車和國(guó)II車。

    北京市環(huán)保局介紹,在各方努力和廣大車主的積極參與下,北京成為全國(guó)第一個(gè)基本解決黃標(biāo)車排放污染的城市。政府已撥付財(cái)政補(bǔ)助資金9.75億元,為 22.7萬輛老舊車車主發(fā)放了補(bǔ)助。經(jīng)核算,淘汰42.6萬輛老舊機(jī)動(dòng)車每年可減少一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锖皖w粒物排放共13.5萬噸。

    分析表明,在世界各國(guó)大城市中,排放污染最嚴(yán)重的老舊車雖然僅占保有量的20%左右,但排放量卻占機(jī)動(dòng)車排放污染總量的50%至60%。目前,北京市現(xiàn) 有國(guó)II及以下標(biāo)準(zhǔn)車97.1萬輛,其中國(guó)I及以下汽柴油車39.1萬輛,國(guó)II汽柴油車58萬輛,數(shù)量?jī)H占全市560萬輛機(jī)動(dòng)車保有量的17.3%,排 放總量卻占30%左右。下一步,國(guó)I、國(guó)II車和重型柴油車將是北京市機(jī)動(dòng)車污染治理的主要對(duì)象。

    根據(jù)分析,在本地PM2.5來源中, 機(jī)動(dòng)車排放污染占比達(dá)31.1%,且均為低空排放,同時(shí),行駛中的機(jī)動(dòng)車還起到了“攪拌器”;的作用,造成了道路揚(yáng)塵,危害公眾健康。一直以來,北京市不 斷提高機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)和油品品質(zhì),大約每隔三四年,就會(huì)提升一次標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車排放污染。

    據(jù)悉,繼今年全國(guó)范圍內(nèi)淘汰600萬輛之后,明年年底前京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)要求基本淘汰黃標(biāo)車,2017年年底前,全國(guó)范圍內(nèi)基本淘汰黃標(biāo)車。

    任務(wù)進(jìn)入沖刺階段

    日前,除了北京、山東、青海、江蘇4個(gè)省份已提前完成全部淘汰任務(wù),遼寧、吉林、山西等12個(gè)省份完成任務(wù)總量的80%以上;而海南、福建、浙江、廣東等10個(gè)省份進(jìn)展較緩慢,完成任務(wù)總量的60%-80%;內(nèi)蒙古、寧夏、河南、湖北、廣西、西藏等6個(gè)省份進(jìn)展嚴(yán)重滯后,尚未完成任務(wù)總量的60%。

    為了盡快完成任務(wù),各地也是使出了渾身解數(shù)。

    以廣東為例。占廣東省汽車總數(shù)10%的“黃標(biāo)車”,卻排放了全省近半的汽車污染物。針對(duì)這個(gè)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的禍?zhǔn)?,廣東完成今年國(guó)家下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)已進(jìn)入沖刺階段。

    在廣州白云大道北,環(huán)保局兩輛白色的尾氣檢測(cè)車??柯愤?,其中一輛頭頂?shù)娘@示屏不時(shí)顯示著過往車輛的車牌,以及是“黃標(biāo)車”還是“綠標(biāo)車”。當(dāng)看到尾氣 渾濁的可疑車輛,在場(chǎng)的交警隨即指示其??吭诃h(huán)保檢測(cè)車旁接受檢測(cè)。車主根據(jù)環(huán)保執(zhí)法人員示意收放油門,尾氣排放數(shù)據(jù)隨即就顯示在檢測(cè)車內(nèi)的屏幕上。

    除了路檢,年檢的尾氣檢測(cè)也對(duì)黃標(biāo)車嚴(yán)格把關(guān)。廣州翔龍機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司尾氣檢測(cè)工作人員介紹,根據(jù)機(jī)動(dòng)車的發(fā)動(dòng)機(jī)年限、排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給黃標(biāo)或者綠標(biāo),對(duì)于未通過排氣檢測(cè)的黃標(biāo)車不予通過年檢,對(duì)于連續(xù)三個(gè)周期未檢的黃標(biāo)車以及老舊車輛,將強(qiáng)制注銷。

    目前,在廣東省各地市均設(shè)立了黃標(biāo)車限行區(qū)域,交警部門通過對(duì)闖限的黃標(biāo)車進(jìn)行處罰,進(jìn)一步壓縮了黃標(biāo)車的活動(dòng)空間,以此“倒逼”車主覺得開黃標(biāo)車不方便而主動(dòng)淘汰。

    雖然廣東黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作取得了一定進(jìn)展,但與國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)相比,廣東今年還有27.2%的淘汰任務(wù)尚未完成,而且地區(qū)進(jìn)展不平衡,揭陽、肇慶、云浮和汕頭等4個(gè)地市完成省淘汰任務(wù)仍不足50%。

    廣東省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人透露,根據(jù)省府會(huì)議提出的要求,進(jìn)度較慢的地市,需要倒排工期,將任務(wù)分解。對(duì)于年度任務(wù)沒有完成的地市,將按照大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行問責(zé)。
 
    此外,珠三角未開展黃標(biāo)車闖限電子警察執(zhí)法的地區(qū),需力爭(zhēng)年底前正式實(shí)施電子警察執(zhí)法,并推廣實(shí)施異地黃標(biāo)車闖限聯(lián)合執(zhí)法。

    目前,異地黃標(biāo)車闖限執(zhí)法的試點(diǎn)市環(huán)保部門認(rèn)定的當(dāng)?shù)攸S標(biāo)車數(shù)據(jù)每天更新,并每周上報(bào)省環(huán)保廳,省環(huán)保廳匯總后,每周五前通過廣東省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)等途徑將黃標(biāo)車數(shù)據(jù)提供給省公安廳交管局和地市環(huán)保局。

    “今后,還要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)一步完善,如對(duì)于黃標(biāo)車換車不換號(hào)的車主,要及時(shí)更新信息,防止可能發(fā)生誤罰?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人指出。

    業(yè)內(nèi)人士指出,要用戶心甘情愿把車輛提前報(bào)廢、提前更新,光靠“限”和“禁”的行政手段不行,靠一次性補(bǔ)貼帶給用戶的實(shí)惠也不夠,根本而言是要靠產(chǎn)品本 身所具有的吸引力大到足以令用戶主動(dòng)去“喜新厭舊”。消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商用車時(shí),都會(huì)睿智、熟練地算綜合營(yíng)運(yùn)賬,要求產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量過硬、可靠耐 久,體現(xiàn)為燃油消耗少、出勤率高、故障率低——能讓他們掙得更多。

    “在這場(chǎng)爭(zhēng)奪黃標(biāo)車大限催生的政策市的戰(zhàn)役中,希望企業(yè)不要把主要精力、財(cái)力都放在達(dá)標(biāo)宣傳上,而要實(shí)實(shí)在在地造好車、造良心車,讓我們的用戶主動(dòng)換車,而不是在一限二禁三補(bǔ)貼的三板斧下被換車?!睒I(yè)內(nèi)人士表示。
[責(zé)任編輯:sasa]

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