平行進(jìn)口試點(diǎn)難撼舊模式 全面放開或致市場混亂

    專家表示，平行進(jìn)口汽車在政府控制之下進(jìn)行，不會對汽車企業(yè)形成威脅

    1月7日，上海市商務(wù)委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)的通知》（以下簡稱《通知》），正式在上海自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)。

    通知中明確了申請開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)業(yè)務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求，例如從事汽車銷售業(yè)務(wù)5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營業(yè)績，上一財(cái)務(wù)年度汽車銷售額超過4億元人民幣等。對此，中國汽車流通協(xié)會有形市場分會長蘇暉在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“現(xiàn)在只是通知試點(diǎn)開展，距離真正放開平行進(jìn)口汽車還有很長的距離，現(xiàn)在國家的態(tài)度是承認(rèn)平行進(jìn)口有其存在的合理性，但也不是支持的態(tài)度，國家最終還要通過試點(diǎn)的開展結(jié)果進(jìn)行一個(gè)總結(jié)，所以汽車平行進(jìn)口這一方針最終結(jié)果還不確定”。

    受困“水貨”弊端

    據(jù)記者了解，《通知》的主要內(nèi)容包括：一是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)業(yè)務(wù)是指注冊在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的汽車經(jīng)銷商，經(jīng)商務(wù)部進(jìn)口許可，從事進(jìn)口國外汽車的經(jīng)營活動(dòng)；二是按照“穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，本市商務(wù)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)開展工作，確保試點(diǎn)穩(wěn)步開展。

    長期以來，由于國內(nèi)進(jìn)口車價(jià)令國人望而卻步，甚至部分熱銷車型與歐美市場的價(jià)差達(dá)到令人咋舌的程度，消費(fèi)者未能享受到貿(mào)易自由化而帶來的實(shí)惠。隨著汽車平行進(jìn)口的放開，或?qū)⑿纬筛映浞质袌龈偁幍啮T魚效應(yīng)，打破進(jìn)口車垂直壟斷之下的價(jià)格虛高。

    不過，平行進(jìn)口汽車雖然啟動(dòng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)，但是要想讓消費(fèi)者真正滿意其實(shí)還“差點(diǎn)意思”。記者深入了解發(fā)現(xiàn)，平行進(jìn)口汽車就是指未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場購買，并引入中國市場進(jìn)行銷售的汽車，也就是俗稱的“水貨”汽車。與授權(quán)渠道銷售的汽車相比，平行進(jìn)口汽車的優(yōu)勢是價(jià)格較為便宜，但短板在于沒法享受國內(nèi)品牌4S店的“三包”及售后服務(wù)?！斑@就好比在國外買手機(jī)，去掉各項(xiàng)關(guān)稅價(jià)格肯定比國內(nèi)便宜，但是在國內(nèi)無售后服務(wù)，機(jī)子壞了還要自己掏錢修?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士向記者表示。

    蘇暉向記者表示，消費(fèi)者可以接受“水貨”手機(jī)，但是接受“水貨”汽車難度很大，僅平行進(jìn)口汽車在售后服務(wù)這一項(xiàng)上的短板，就注定平行進(jìn)口汽車很難在國內(nèi)大行其道，“平行進(jìn)口對國內(nèi)汽車生產(chǎn)商以及汽車經(jīng)銷商不會造成影響，消費(fèi)者很難因?yàn)閮r(jià)格便宜就買了一輛沒有售后服務(wù)的汽車，汽車的售后服務(wù)對于消費(fèi)者來說至關(guān)重要，所以平行進(jìn)口汽車對國內(nèi)車企以及經(jīng)銷商的銷售不會造成影響”。

    要過“二次上牌關(guān)”

    不過在蘇暉看來，平行進(jìn)口汽車政策即使將來通過，也很難達(dá)到大批量進(jìn)口的程度，不會對國內(nèi)汽車生產(chǎn)商和經(jīng)銷商造成直接影響，“平行進(jìn)口汽車的特點(diǎn)首先是小批量進(jìn)口，想達(dá)到大批量進(jìn)口目前基本不可能實(shí)現(xiàn)；其次是進(jìn)口的重點(diǎn)是具有特殊用途的汽車或者一些大排量汽車。而且商務(wù)部已經(jīng)表明態(tài)度，對于二次上牌汽車將會進(jìn)行嚴(yán)格控制，可見政府對汽車進(jìn)口并非是持鼓勵(lì)態(tài)度，政府之所以在自貿(mào)區(qū)設(shè)立試點(diǎn)，就是要讓平行進(jìn)口汽車在政府的嚴(yán)格控制之下進(jìn)行，如果政府對平行進(jìn)口完全放開，勢必會造成國內(nèi)汽車市場的混亂”。

    值得一提的是，政府對申請平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)也有較為嚴(yán)格的要求，據(jù)記者了解，申請條件包括：企業(yè)從事汽車銷售業(yè)務(wù)5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營業(yè)績，并且企業(yè)上一財(cái)務(wù)年度汽車銷售額要超過4億人民幣。不僅如此，申請?jiān)圏c(diǎn)的企業(yè)要同時(shí)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的維修、服務(wù)、零部件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)與設(shè)施，對無法滿足該條要求的企業(yè)，可依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)第三方公共服務(wù)平臺提供相應(yīng)服務(wù)，達(dá)到要求后方可參與試點(diǎn)。