新政頻出重構(gòu)進(jìn)口車格局 15年市場增幅降至五年最低

從今年第三季度開始，我國進(jìn)口車市場呈現(xiàn)供需矛盾加劇、庫存增加、經(jīng)銷商與廠商關(guān)系緊張的態(tài)勢。2015年，進(jìn)口車市場增長放緩的跡象或?qū)⒊掷m(xù)，而不斷推出的各項(xiàng)新政策將加速中國進(jìn)口車市場的調(diào)整。

日前，在第十一屆進(jìn)口車高層論壇上，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證監(jiān)管部處長王昆告訴記者：“未來如果車輛存在重大設(shè)計(jì)缺陷或安全隱患，3C認(rèn)證機(jī)構(gòu)將有權(quán)暫?；蛉∠J(rèn)證證書?！斑@一新規(guī)定也將適用于近年來召回?cái)?shù)量不斷擴(kuò)大的進(jìn)口車。此外，王昆表示，“從明年1月1日起，車輛油耗限制標(biāo)準(zhǔn)也將和3C認(rèn)證掛鉤“。日漸嚴(yán)苛的燃油和排放法規(guī)也同樣將影響進(jìn)口車市。

隨著一系列影響汽車市場發(fā)展的具有標(biāo)志性意義政策的出臺，國機(jī)集團(tuán)副總經(jīng)理、國機(jī)汽車董事長丁宏祥認(rèn)為，中國汽車市場將進(jìn)入“深化改革的階段“，進(jìn)口車市場也不例外。

據(jù)丁宏祥的預(yù)測，明年進(jìn)口車市場增幅很可能回落至5年來的最低點(diǎn)，而這將成為進(jìn)口車市場格局重構(gòu)的重要導(dǎo)火索。

3C認(rèn)證嚴(yán)管進(jìn)口車

隨著我國進(jìn)口車市場規(guī)模日趨增長，進(jìn)口車的召回批次和規(guī)模也呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。據(jù)國家質(zhì)檢總局披露的數(shù)據(jù)，2013年我國進(jìn)口車召回72次，召回規(guī)模為48.2萬輛。2014年前10月召回次數(shù)71次，召回規(guī)模達(dá)到92.8萬輛，接近2013年全年的兩倍。

國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司機(jī)電處副處長李巍表示，截至今年10月份的71次召回中，由于不符合中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（3C認(rèn)證）導(dǎo)致的汽車召回有7次，數(shù)量達(dá)萬輛。

他認(rèn)為，由“不符合中國3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)“而導(dǎo)致車輛召回，體現(xiàn)出國外汽車企業(yè)對中國標(biāo)準(zhǔn)的理解和貫徹需要加強(qiáng)。為此，國家質(zhì)檢總局要求，從今年11月份起，不符合3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)口機(jī)動車不得進(jìn)行整改，一律“作退運(yùn)或者銷毀處理“。

同時，王昆表示，“未來當(dāng)車輛存在重大設(shè)計(jì)缺陷或者安全隱患，比如發(fā)生召回、或者在專項(xiàng)一致性檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題，并經(jīng)核實(shí)確為生產(chǎn)者責(zé)任時，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可視具體情況和性質(zhì)暫停和撤銷3C認(rèn)證證書?！?

未來3C認(rèn)證制度不僅將與召回制度掛鉤，同時還將與日趨嚴(yán)格的油耗限值標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤。王昆透露，“明年1月1日《輕型商用車輛燃料消耗量限值》、《重型商用車輛燃料消耗量限值》、《乘用車燃料消耗量評價(jià)方法及指標(biāo)》將有望納入3C認(rèn)證體系?！凹由衔磥碛型麑?shí)施的車輛環(huán)保召回制度，都將成為進(jìn)口車市場面臨的新挑戰(zhàn)。

工信部發(fā)布的 “2013年度中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況“顯示，2013年燃料消耗限制未達(dá)標(biāo)的企業(yè)達(dá)到40家，其中有13家為進(jìn)口車企業(yè)。

海關(guān)總署監(jiān)管司貿(mào)易管制處處長周亞春介紹，今年前10月3.0L及以上排量進(jìn)口車在進(jìn)口總量中的占比雖然有所下降，但是總量依然提升明顯。今年前10月，此類車型共進(jìn)口16.49萬輛，同比增長54%，高于同期進(jìn)口量的增幅。而隨著相關(guān)油耗限值的實(shí)施，熱衷于向中國進(jìn)口大排量汽車的跨國公司也勢必將更為重視中國的燃料消耗限制標(biāo)準(zhǔn)等政策。

進(jìn)口車市重構(gòu)格局

從今年10月1日起，國家工商總局正式停止了汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作，國家質(zhì)檢總局也計(jì)劃通過和保險(xiǎn)公司聯(lián)系的方式規(guī)范平行進(jìn)口車的三包業(yè)務(wù)。與此同時，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》也進(jìn)入加速修訂期，未來非授權(quán)經(jīng)營方式將有望獲得合法身份。這一系列政策的出臺意味著汽車企業(yè)“總經(jīng)銷商“的壟斷地位或?qū)⒈缓硠?，進(jìn)口車的“壟斷高價(jià)“體制或?qū)⒈淮蚱啤?

今年9月，交通部等十部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》中，通過鼓勵原廠配件進(jìn)入獨(dú)立售后市場的方式，意欲打破進(jìn)口車總代理商及其經(jīng)銷商對于售后服務(wù)環(huán)節(jié)的壟斷。

丁宏祥坦言，“這些新政策的確是進(jìn)口車目前面臨的巨大挑戰(zhàn)。“隨著新一輪政策的密集出臺，2015年將成為包括進(jìn)口車在內(nèi)的中國汽車市場新格局確立的關(guān)鍵時期。但在目前，我國進(jìn)口車市場正處于矛盾的升級期。

國機(jī)汽車副總經(jīng)理、中進(jìn)汽貿(mào)董事長兼總經(jīng)理賈屹告訴記者，今年前10月，我國累計(jì)進(jìn)口汽車117.2萬輛，同比增長25%，月均進(jìn)口量超過11萬輛。今年前10月，進(jìn)口車?yán)塾?jì)銷售98萬輛，同比增長20%，增幅低于同期進(jìn)口量5個百分點(diǎn)。同時，進(jìn)口車銷售增幅快速滑坡：一季度進(jìn)口車銷量同比增長27%；二季度，這一增幅下滑至23.5%；三季度大幅下滑至個位數(shù)，為9.9%；10月，則進(jìn)一步降至2.7%。

“進(jìn)口車行業(yè)庫存從7月開始逐步上升。“賈屹表示。7月進(jìn)口車庫存指數(shù)為3.4，9月達(dá)到3.7，10月底則攀升至4.05，10月進(jìn)口車價(jià)格的市場優(yōu)惠幅度也一路飆升至今年的最高點(diǎn)9.5%。進(jìn)口車不斷加大讓利，說明進(jìn)口車經(jīng)銷商承受著巨大的經(jīng)營壓力。

丁宏祥表示，“預(yù)計(jì)2015年進(jìn)口車需求總量將增長10%左右。如果明年以進(jìn)口方式銷售的車型實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)銷售的時間早于預(yù)期，明年進(jìn)口車市場的增幅很可能將回落至個位數(shù)，達(dá)到近5年來的新低?！?

同時，面對需求加速放緩的進(jìn)口車市場，如果進(jìn)口車企業(yè)繼續(xù)提高銷售目標(biāo)，無疑將導(dǎo)致供需矛盾升級，而這也將成為進(jìn)口車市場格局變化的重要導(dǎo)火索。